主動(dòng)引導(dǎo)投資方向。更好吸引社會(huì)資本投資,需要在社會(huì)資本能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、能實(shí)現(xiàn)合理收益的產(chǎn)業(yè)方向上著力。《指引》對(duì)標(biāo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),突出保供固安全、振興暢循環(huán),明確提出鼓勵(lì)投資的13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,即現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。
主動(dòng)引導(dǎo)投資模式。更好吸引社會(huì)資本投資,需要進(jìn)一步合理保障社會(huì)資本的穩(wěn)定預(yù)期,創(chuàng)新投資模式,優(yōu)化收益風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制。《指引》鼓勵(lì)各地根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況因地制宜創(chuàng)新投入方式,提出完善全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式、探索區(qū)域整體開發(fā)模式、創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式、探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金、建立緊密合作的利益共贏機(jī)制5種模式。
主動(dòng)引導(dǎo)完善政府支持方式。更好吸引社會(huì)資本投資,需要進(jìn)一步優(yōu)化政府對(duì)投資的公共服務(wù)體系。《指引》要求政府部門通過完善規(guī)劃體系平臺(tái)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、建設(shè)重大工程項(xiàng)目平臺(tái)、推進(jìn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息共享等服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)資本投向“三農(nóng)”提供規(guī)劃、項(xiàng)目信息、融資、土地、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等一攬子、全方位投資服務(wù),促進(jìn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)控風(fēng)險(xiǎn)、降成本、提效率。
主動(dòng)引導(dǎo)聯(lián)農(nóng)益農(nóng)。更好吸引社會(huì)資本投資,也需要強(qiáng)化社會(huì)資本社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)?!吨敢窂?qiáng)調(diào)社會(huì)資本要注重聯(lián)農(nóng)益農(nóng),穩(wěn)妥有序投入鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本要尊重農(nóng)民的主體地位,加強(qiáng)與農(nóng)民合作,多辦農(nóng)民“辦不了、辦不好、辦了不合算”的產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化社會(huì)資本的責(zé)任意識(shí),讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí),蓄勢(shì)揚(yáng)帆破浪行。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興釋放出巨量投資需求,我們有充足理由相信,在《指引》的引導(dǎo)下,美麗鄉(xiāng)村這片廣納八方英才投資興業(yè)的熱土將更熱,更旺的社會(huì)資本投資將為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供源源不斷的新動(dòng)能。
中國(guó)農(nóng)村雜志社