今年初，在青海省西寧市委農(nóng)村工作會(huì)議上，西寧市在全省率先安排部署“三鄉(xiāng)工程”，隨后頒布30條措施，出爐重點(diǎn)任務(wù)清單，陸續(xù)推出各種支持政策，大通縣結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)了相應(yīng)措施，一場(chǎng)如火如荼的“三鄉(xiāng)工程”行動(dòng)正在大通縣的鄉(xiāng)村大地上全面推進(jìn)。

“實(shí)施‘三鄉(xiāng)工程’，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要突破口和制勝先手棋，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。”西寧市委常委、大通縣委書記劉波說(shuō)：“就是為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓民眾的生活更美好，小日子更紅火，解決的不僅是吃、住的問(wèn)題，更是高質(zhì)量生活的問(wèn)題，所以，必須堅(jiān)持底線思維，高質(zhì)量推進(jìn)?！?/p>

可以說(shuō)，實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”政策利好、時(shí)機(jī)獨(dú)好、前景美好，圓夢(mèng)恰逢其時(shí)。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引市民下鄉(xiāng)

日前，大通縣不少果蔬大棚、蔬菜基地人頭攢動(dòng)。在城關(guān)鎮(zhèn)的大通森田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司蔬菜基地內(nèi)，本地黃瓜、辣椒、甘藍(lán)等蔬菜正值上市季節(jié)，游客們正在采摘新鮮果蔬，目前，日均采摘收入達(dá)1000元。

據(jù)悉，8月9日起，大通縣文體旅游局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合舉辦“市民下鄉(xiāng)”活動(dòng)，吸引市民到大通農(nóng)村品嘗特色美食、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、觀賞民俗風(fēng)情、購(gòu)買土特產(chǎn)品等，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。

依托多元的資源稟賦，大通縣以“三縣兩新一屏障”為抓手，迎合市民消費(fèi)和投資需求，注重特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌和鄉(xiāng)村旅游品牌，以提振消費(fèi)為動(dòng)力、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為驅(qū)動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)興旺為引擎，多措并舉有力推進(jìn)“市民下鄉(xiāng)”工程，不斷激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，提升鄉(xiāng)村旅游人氣。

目前，大通縣創(chuàng)建“大通牦?！钡葏^(qū)域公用品牌6個(gè)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品81個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè)、3A級(jí)景區(qū)3個(gè)。打造東峽、窎溝等4條鄉(xiāng)村旅游示范帶，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)254家，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收。成功舉辦第十二屆老爺山“六月六”花兒會(huì)和鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)。借助媒體宣傳大通縣特色旅游資源，積極引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)，提升大通旅游知名度。

出臺(tái)政策措施，鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)

“今年的馬鈴薯又豐收了！”大通景興種植專業(yè)合作社聯(lián)合社成員陳貴福喜上眉梢，“自從村里來(lái)了能人后，我們種蔬菜、馬鈴薯的積極性一年比一年高?！?/p>

陳貴?？谥械哪苋?，是大通縣景陽(yáng)鎮(zhèn)甘樹灣村村民保吉棟，大通景興種植專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人。辦企業(yè)、搞工程后，保吉棟決定回鄉(xiāng)發(fā)展種植業(yè)，在村里辦起了合作社，將村里240多戶村民全部納入合作社，流轉(zhuǎn)土地，種植特色農(nóng)作物。

“目前已經(jīng)有景陽(yáng)鎮(zhèn)6個(gè)村的10個(gè)合作社加入了聯(lián)合社，接下來(lái)，我打算繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)更多人增加收入?！北＜獥澱f(shuō)，隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，銷路已經(jīng)不成問(wèn)題，村民的年均純收入也從原來(lái)的兩三萬(wàn)元增加到了如今的七八萬(wàn)元。

隨著全縣“三鄉(xiāng)工程”的持續(xù)推進(jìn)，大通縣加大技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員投資興業(yè)、積極就業(yè)，不斷健全和完善返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)制，出臺(tái)了一系列政策措施，在財(cái)政資金、創(chuàng)業(yè)用地、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等方面給予支持和保障。

“通過(guò)積極引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)，充分激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)活力，不斷鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)資金、技術(shù)、人力等資源要素流入鄉(xiāng)村，豐富鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，大力支持企業(yè)‘投資興鄉(xiāng)’，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力。”大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人張生福介紹，截至目前，全縣吸引21名能人、7家企業(yè)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，新增農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體10個(gè)。

與此同時(shí)，大通縣選派118名鄉(xiāng)村振興第一書記、236名駐村工作隊(duì)員到農(nóng)村基層一線工作，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障；大力實(shí)施鄉(xiāng)土人才拔尖計(jì)劃，培養(yǎng)一批有潛力的致富帶頭人和鄉(xiāng)土能人，鼓勵(lì)他們走出大通、開(kāi)闊眼界、大膽探索，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

加大招商力度，支持企業(yè)興鄉(xiāng)

青稞，作為青藏高原種植最廣泛的農(nóng)作物之一，已有3500多年的種植歷史。這一粒小小的糧食，以生育期短，耐寒性強(qiáng)的特點(diǎn)，扎根于高海拔地區(qū)，為農(nóng)牧民提供著源源不斷的生存能源。

在大通縣朔北藏族鄉(xiāng)代同莊村路邊，就有一座青稞工業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，坐落在園區(qū)內(nèi)的青海可可西里生物工程股份有限公司以青稞為原料，研發(fā)出青稞米、青稞麻花、青稞糌粑餅、青稞鮮面等系列產(chǎn)品，通過(guò)“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，直接帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收3000余元。

青海可可西里生物工程股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，該公司已經(jīng)與朔北藏族鄉(xiāng)、向化藏族鄉(xiāng)的600余戶農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)協(xié)議，以每公斤高于市場(chǎng)價(jià)0.5元的價(jià)格收購(gòu)青稞；同時(shí)，還解決了60余人的就業(yè)問(wèn)題。而這，僅僅是企業(yè)興鄉(xiāng)的一個(gè)縮影。

在“三鄉(xiāng)工程”各項(xiàng)措施的支持下，下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體有了更廣闊的發(fā)展空間，也讓村民的錢袋子鼓了起來(lái)，生活富了起來(lái)。

“加大招商引資力度，加快培育鄉(xiāng)村企業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)，利用農(nóng)村資源，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，增加農(nóng)民工資收入?！睆埳＝榻B，當(dāng)前，全縣扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)53家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，家庭農(nóng)牧場(chǎng)380家，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)合作社289家，成立電商企業(yè)170家，其中設(shè)立村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)150個(gè)。

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)得到快速發(fā)展壯大，加快了產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，為企業(yè)家到鄉(xiāng)村投資興業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

隨著大通縣“三鄉(xiāng)工程”的持續(xù)推進(jìn)，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村能人、致富帶頭人回村創(chuàng)業(yè)，并將發(fā)展眼光投向城鄉(xiāng)資源要素的融合，通過(guò)自身融入政府體制機(jī)制改革、發(fā)展模式創(chuàng)新的發(fā)展浪潮，使原有的城鄉(xiāng)要素資源產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，推動(dòng)著農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)民加快增收、農(nóng)村加快繁榮。（記者孫海玲）

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