一年前，嶺南鄉(xiāng)在東澄村、許岙村、青山村推行三村聯(lián)盟，全域激活閑置農(nóng)房，通過(guò)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和因地制宜招商，成功打造“東澄古村休閑＋青山露營(yíng)民宿＋許岙紅色研學(xué)”主題旅游線路，集吃住游購(gòu)研于一體的全方位旅游體驗(yàn)吸引了大量游客。

閑置農(nóng)房激活不僅是改善農(nóng)村人居環(huán)境和增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是紹興市推動(dòng)共同富裕的重要抓手。2017年，紹興市便率先全域試點(diǎn)并推廣閑置農(nóng)房激活改革，取得顯著成效。截至目前，全市已累計(jì)激活閑置農(nóng)房2.6萬(wàn)幢，總建筑面積657.9萬(wàn)平方米。這一舉措有效帶動(dòng)村集體和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，吸引了近6000名農(nóng)創(chuàng)客和新農(nóng)人在廣袤鄉(xiāng)野創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)4萬(wàn)余名農(nóng)民就業(yè)。

在此過(guò)程中，紹興市全面摸清閑置農(nóng)房底數(shù)，建立資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記管理、公開(kāi)發(fā)布和招商推介。同時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度體系。

為促進(jìn)鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的多元化和可持續(xù)發(fā)展，紹興市還鼓勵(lì)村集體自主投入開(kāi)發(fā)，將閑置農(nóng)房改造成文化禮堂、農(nóng)家客棧、民俗館等場(chǎng)所。同時(shí)鼓勵(lì)外出經(jīng)商辦企業(yè)的村民回鄉(xiāng)投資，當(dāng)前60%以上的1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目為“回鄉(xiāng)投資”。

當(dāng)前，紹興市閑置農(nóng)房激活改革已從“1.0版”迭代升級(jí)至“3.0版”，從最初的農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)，到橫向聯(lián)動(dòng)農(nóng)村其他閑置資源全域激活，不斷推動(dòng)單點(diǎn)激活向整體激活轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)“王化模式”、上虞區(qū)嶺南鄉(xiāng)三村聯(lián)盟等全域激活的典型。

新昌縣東茗鄉(xiāng)通過(guò)鄉(xiāng)村規(guī)劃和專業(yè)公司運(yùn)作發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，成功激活70多幢閑置農(nóng)房，打造20多家精品民宿。截至目前，鄉(xiāng)村旅游已為當(dāng)?shù)貛?lái)超過(guò)2000萬(wàn)元營(yíng)收。

用活“土”資源，小農(nóng)房正逐步變成“致富屋”。紹興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將持續(xù)迭代深化閑置農(nóng)房激活改革，加快推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變股金，進(jìn)一步拓寬村集體和農(nóng)戶的增收渠道，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。

作者單位：紹興市新聞傳媒中心

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