日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。會議強調(diào),要用好救災(zāi)資金,加快恢復(fù)重建,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,最大程度減少農(nóng)業(yè)損失,保障國家糧食安全。
救災(zāi)資金是防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的基本保障。近年來,我國持續(xù)強化救災(zāi)資金的監(jiān)督管理,加大審計和追責(zé)力度,規(guī)范程度明顯提高,但也還存在一些不容忽視的問題。一些地方最新發(fā)布的2022年度審計報告顯示,災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用不合規(guī)或被截留、虛報工程開工或完工情況、資金統(tǒng)籌調(diào)度不夠等問題還屢屢發(fā)生。當(dāng)前,做好防汛抗洪救災(zāi)各項工作,特別是搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施、保障受災(zāi)群眾生活等,都需要救災(zāi)資金的大力支持和保障,各地必須高度重視管好用好救災(zāi)資金。
資金使用要強化時效。救災(zāi)資金是受災(zāi)地區(qū)人民群眾的“救命錢”“救急錢”,安排和使用要迅速及時。今年中央財政多次預(yù)撥、緊急下達救災(zāi)資金,各地要迅速撥付安排各類救災(zāi)資金,第一時間把資金分配到最需要的地方,加快預(yù)算執(zhí)行,支持做好防汛救災(zāi)各項工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
資金使用要規(guī)范透明。救災(zāi)資金要加強日常監(jiān)管,申請、分配、使用和管理要嚴(yán)格依法依規(guī)進行,確保專款專用,不得擠占、挪用、截留或擴大使用范圍。救災(zāi)資金的分配使用要公開透明,特別是資金數(shù)額、分配結(jié)果、安排使用情況等信息,要細化列明、公開公示,主動接受監(jiān)督。
資金使用要注重績效。救災(zāi)資金每一分錢都要用在刀刃上。資金使用要實施全過程績效管理,明確績效目標(biāo),加強績效運行監(jiān)控,開展績效評價,切實提高資金使用效益,有效助力災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾救助工作。
此外,還要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。擠占、截留、挪用救災(zāi)資金以及虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,必須追查到底、嚴(yán)懲不貸。近期,有的省份已統(tǒng)一組織審計機關(guān)開展災(zāi)后重建資金跟蹤審計,對救災(zāi)資金的籌集、分配、管理、使用和績效情況,以及重點防洪項目建設(shè)情況進行全過程跟蹤審計。
當(dāng)前,我國仍處于主汛期,防汛抗洪救災(zāi)依然不能有絲毫放松。各地要管好用好救災(zāi)資金,切實做好防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,讓救災(zāi)資金發(fā)揮最大效益和作用。
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