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以黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引 推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得更大突破

發(fā)布日期:2023-02-08??來(lái)源:《習(xí)近平生態(tài)文明思想研究與實(shí)踐》專(zhuān)刊??作者:王寧??瀏覽次數(shù):1238
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核心提示:云南生態(tài)地位十分重要,被譽(yù)為“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“世界花園”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南的生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視、寄予厚望,賦予云南“努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的重大使命。近年來(lái),我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路,

云南生態(tài)地位十分重要,被譽(yù)為“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“世界花園”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南的生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視、寄予厚望,賦予云南“努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的重大使命。近年來(lái),我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路,在努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南重要指示批示精神,更加堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話(huà)和對(duì)云南工作的一系列重要指示批示,都突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了總遵循總指引。隨著學(xué)習(xí)和實(shí)踐的深入,我們更加深刻地領(lǐng)悟到了習(xí)近平總書(shū)記要求云南成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略眼光,更加堅(jiān)定了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

云南生態(tài)地位十分重要,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào),云南作為西南生態(tài)安全屏障,承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國(guó)家乃至國(guó)際生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù),闡明了云南生態(tài)地位的極端重要性。從生態(tài)功能看,云南是黃土高原—川滇生態(tài)屏障的關(guān)鍵一環(huán),發(fā)揮著重要的水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化、吸碳制氧、生物多樣性保護(hù)、生物安全合作等綜合生態(tài)功能。從生態(tài)安全看,云南生態(tài)優(yōu)越性與脆弱性并存,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必對(duì)區(qū)域、國(guó)家乃至國(guó)際生態(tài)安全造成影響。對(duì)于云南而言,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國(guó)之大者”。近年來(lái),我們切實(shí)提高政治站位,始終把保護(hù)作為首要責(zé)任,采取堅(jiān)決有力措施,保護(hù)好生態(tài),守護(hù)好環(huán)境,堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障的時(shí)代責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào),要按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,深刻揭示了生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,保護(hù)治理必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體施策,才能取得最佳效果。工作中,我們注重整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境各要素的協(xié)同治理,努力做到標(biāo)本兼治。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要樹(shù)立正確政績(jī)觀。習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要算大賬、不能只算小賬,要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不能只算眼前賬,要算整體賬、不能只算局部賬,要算綜合賬、不能只算單項(xiàng)賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨意蘊(yùn)深遠(yuǎn),昭示我們生態(tài)環(huán)境既是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此,我們牢固樹(shù)立正確的生態(tài)政績(jī)觀,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志的“試金石”,正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,決不要帶污染的GDP。

抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)要突出重點(diǎn),守護(hù)好綠水青山、建設(shè)好美麗家園。九大高原湖泊是云南的九顆明珠,習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛,叮囑我們要以重點(diǎn)湖泊、河流水污染防治為重點(diǎn),綜合推進(jìn)滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊水環(huán)境綜合治理;強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù),不能丟了農(nóng)村這一塊。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,指明了云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。近年來(lái),我們?nèi)ψズ镁糯蟾咴幢Wo(hù)治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)云南省生態(tài)環(huán)境整體提升。

二、認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障

習(xí)近平總書(shū)記囑咐我們,云南生態(tài)地位重要,有自己的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是要履行好保護(hù)的職責(zé)。我們牢記囑托,堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,全面貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,全力呵護(hù)云南優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。

嚴(yán)格國(guó)土空間管控。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界。我們按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃”原則,劃定了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)17019萬(wàn)畝、占云南省國(guó)土面積的29.6%,自然保護(hù)地100%納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn);劃定了耕地7858萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田5731萬(wàn)畝和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界629萬(wàn)畝。通過(guò)劃定“三區(qū)三線(xiàn)”,生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的格局正在形成。

保護(hù)生物多樣性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),生物多樣性關(guān)系人類(lèi)福祉,是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。云南是我國(guó)生物多樣性最豐富的地區(qū),素有“物種基因庫(kù)”的美譽(yù)。近年來(lái),云南省率先制定了生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)、率先發(fā)布了省級(jí)生物多樣性白皮書(shū)和生物物種等名錄,全面系統(tǒng)摸清了云南省生物物種家底和受威脅狀況,建成了全國(guó)唯一、亞洲第一、世界第二的中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)。令人可喜的是,我們通過(guò)對(duì)珍稀瀕危、極小種群和特有物種進(jìn)行拯救性保護(hù),亞洲象增長(zhǎng)為300多頭,滇金絲猴增長(zhǎng)為3300只左右,綠孔雀、西黑冠長(zhǎng)臂猿以及華蓋木、毛果木蓮、漾濞槭、滇桐、巧家五針?biāo)傻确N群得到有效保護(hù)。我們還出臺(tái)了加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)的十六條措施,“云南綠孔雀”案被列為全球生物多樣性保護(hù)十大案例之首。

辦好COP15大會(huì)。2021年,COP15第一階段會(huì)議在昆明成功舉辦,黨中央高度重視,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,兩次向世界發(fā)出“昆明之邀”。大會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記視頻出席大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話(huà),給我們極大鼓舞和鞭策。大會(huì)通過(guò)了《昆明宣言》,決定設(shè)立“昆明生物多樣性基金”,為今后全球生物多樣性治理奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)舉辦生態(tài)文明論壇和生物多樣性展覽,向全世界展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想在云南的生動(dòng)實(shí)踐。第一階段會(huì)議結(jié)束后,我們積極拓展大會(huì)成果,配合做好“昆明生物多樣性基金”成立和運(yùn)營(yíng)工作,積極爭(zhēng)取在昆明設(shè)立“生物多樣性中國(guó)昆明國(guó)際論壇”,推進(jìn)生物多樣性保護(hù)再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。我們抓好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),大力開(kāi)展長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)等8項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程,保護(hù)自然生態(tài)的原真性、完整性。推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),加強(qiáng)高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù),建成362個(gè)各類(lèi)自然保護(hù)地,約占云南省國(guó)土面積的1/7,云南省90%的重要生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。加強(qiáng)濕地和草原生態(tài)保護(hù),“十三五”以來(lái),云南省濕地面積增加73.5萬(wàn)畝,濕地保護(hù)率提高18.8個(gè)百分點(diǎn),草原綜合植被蓋度提升至79%,高于全國(guó)23個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注生態(tài)退化問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和過(guò)度開(kāi)發(fā),云南是全國(guó)石漠化最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。近年來(lái),我們大力推進(jìn)退耕還林還草,持續(xù)開(kāi)展石漠化、水土流失綜合治理,石漠化土地面積減少48萬(wàn)公頃,治理水土流失面積45萬(wàn)公頃。加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù),治理歷史遺留廢棄礦山4000余座、恢復(fù)植被面積約20萬(wàn)畝,水源涵養(yǎng)、水土保持功能得到顯著提升。

大力開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化美化。習(xí)近平總書(shū)記叮囑我們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是增加綠色植被面積。近年來(lái),我們大力推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化,云南省森林面積從2012年的2.9億畝增長(zhǎng)為3.2億多畝,森林蓄積量由17億立方米增長(zhǎng)到21億立方米,均居全國(guó)前列。2022年以來(lái),我們啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng),大力推進(jìn)全域綠化美化,建設(shè)綠美云南、美麗家園。

三、全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),就要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我們持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決守護(hù)好云南的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。

治理九大高原湖泊。習(xí)近平總書(shū)記高度重視云南九大高原湖泊保護(hù)治理,專(zhuān)門(mén)就滇池沿岸違規(guī)違建作出重要指示批示。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,以強(qiáng)有力舉措推動(dòng)整治工作取得決定性成效,滇池沿岸恢復(fù)生態(tài)湖濱帶14公里,過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、貼線(xiàn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到全面遏制和根本扭轉(zhuǎn)。堅(jiān)持舉一反三,系統(tǒng)總結(jié)治湖經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)措施路徑,全面部署推進(jìn)九湖流域污染治理和生態(tài)改善工作。壓實(shí)保護(hù)治理責(zé)任,九湖省級(jí)湖長(zhǎng)全部調(diào)整由省委常委擔(dān)任。完成九湖“兩線(xiàn)”劃定工作,制定了“三區(qū)”管控指導(dǎo)意見(jiàn),九湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積達(dá)165.8平方公里,是之前的2.8倍,湖泊水質(zhì)總體向好的方向發(fā)展。

治理六大水系。習(xí)近平總書(shū)記高度重視大江大河的生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理,強(qiáng)調(diào)要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。云南是長(zhǎng)江、珠江、瀾滄江、紅河、怒江、伊洛瓦底江六大水系的上游或源頭,對(duì)中下游地區(qū)生態(tài)安全有著不可替代的作用。近年來(lái),我們深入開(kāi)展六大水系干流、支流保護(hù)治理,加強(qiáng)流域岸線(xiàn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),六大水系水質(zhì)持續(xù)改善。把長(zhǎng)江流域云南段保護(hù)治理擺在突出位置,實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)八大行動(dòng),長(zhǎng)江流域地表水?dāng)嗝姊瘛箢?lèi)水體比例提升到84.3%。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,魚(yú)類(lèi)種群穩(wěn)定恢復(fù)。與貴州、四川共同立法保護(hù)赤水河流域,全面實(shí)施小水電站拆除等九大攻堅(jiān)行動(dòng),赤水河干支流全面恢復(fù)自然流態(tài),出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)以上。

治理污水和黑臭水體。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境,基本消滅黑臭水體。我們統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同共治,與2015年相比,云南省國(guó)控地表水優(yōu)良水體比例提升55.7個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)污水治理,城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村生活污水處(治)理率分別提升至98%、38%。大力整治城市黑臭水體,納入監(jiān)管平臺(tái)的33條黑臭水體全部消除黑臭,昆明市、昭通市獲評(píng)國(guó)家城市黑臭水體治理示范城市。

提升大氣環(huán)境質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。我們聚焦滇中地區(qū),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放,深化施工揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸、油煙燒烤整治,“散亂污”企業(yè)基本出清,10蒸噸以下燃煤鍋爐和黃標(biāo)車(chē)全部淘汰。針對(duì)因鄰近國(guó)家燒荒導(dǎo)致空氣污染問(wèn)題,探索開(kāi)展跨境大氣污染防治合作。近年來(lái),云南省地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在98%以上,2022年1月至10月達(dá)到99.7%,大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。近年來(lái),我們針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染突出問(wèn)題,調(diào)整九湖流域農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和種植方式6萬(wàn)畝,化肥農(nóng)藥連續(xù)6年完成“雙減”任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),在云南省廣泛開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)美麗家園。幾年來(lái),我們共創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村296個(gè),55個(gè)入選中國(guó)美麗鄉(xiāng)村。

治理工業(yè)固廢污染。習(xí)近平總書(shū)記指出,加快形成綠色發(fā)展方式,是解決污染問(wèn)題的根本之策,強(qiáng)調(diào)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。我們堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,“十三五”以來(lái),累計(jì)壓減生鐵產(chǎn)能156萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能453萬(wàn)噸,十年間云南省能耗強(qiáng)度下降37.6%。大力發(fā)展綠色能源,能源產(chǎn)業(yè)成為云南省第一支柱產(chǎn)業(yè),綠色能源裝機(jī)、發(fā)電量占比分別達(dá)到86%、88.6%,高出全國(guó)平均水平約37.1個(gè)百分點(diǎn)、57.9個(gè)百分點(diǎn),非石化能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)43.4%,居全國(guó)前列。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理和遺留固廢排查整治,云南省受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)90.2%和100%,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

四、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),譜寫(xiě)好美麗中國(guó)的云南篇章

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。”中國(guó)式現(xiàn)代化,一個(gè)重要特征是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”;實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo),一個(gè)重要要求是“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。黨的二十大報(bào)告將“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”單獨(dú)列為一個(gè)部分,并作出一系列部署安排。新征程上,我們將以黨的二十大精神為指引,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,努力在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上展現(xiàn)新作為,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破,在生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上取得新進(jìn)展,奮力譜寫(xiě)好美麗中國(guó)的云南篇章。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生態(tài)高顏值與發(fā)展高素質(zhì)齊頭并進(jìn)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們將堅(jiān)持減污、降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。一是大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級(jí)改造,有保有壓優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)優(yōu)化存量、嚴(yán)控增量,著力降低工業(yè)能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度。二是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的思路,做強(qiáng)做大茶葉、鮮花、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材等高原特色農(nóng)業(yè),培育壯大農(nóng)民增收致富的好產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游,建立生態(tài)環(huán)境游客承載能力評(píng)價(jià)機(jī)制,支持低碳游覽、住宿產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)文旅融合發(fā)展,全面推動(dòng)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綠色倉(cāng)儲(chǔ),著力建設(shè)綠色低碳的交通運(yùn)輸體系。五是鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行,反對(duì)奢侈浪費(fèi),推動(dòng)垃圾分類(lèi),營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。

大力推進(jìn)環(huán)境污染治理,讓七彩云南的天更藍(lán)、山更綠、水更清。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。我們將全面深化污染防治,牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的底線(xiàn)。一是持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,重點(diǎn)抓好汽車(chē)尾氣和建筑工地?fù)P塵治理。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),抓實(shí)九湖流域污水、農(nóng)業(yè)面源污染、垃圾治理,抓好河流、水系、黑臭水體等的系統(tǒng)治理。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)土壤污染源頭防控,推進(jìn)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理和重金屬污染防控,提升固體廢物、危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控處置水平。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。黨的二十大報(bào)告,對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和作出重大部署。我們將立足云南實(shí)際,有序推進(jìn)“雙碳”工作。一是對(duì)標(biāo)國(guó)家“1+N”政策體系,抓好云南省貫徹方案落實(shí),扎實(shí)做好“雙碳”工作。二是加快推進(jìn)能源革命,有序?qū)嵤┟禾肯M(fèi)減量替代和清潔高效利用,統(tǒng)籌“風(fēng)光水儲(chǔ)”開(kāi)發(fā),加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美云南建設(shè),抓好低產(chǎn)低效林改造,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。四是加快降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,為加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展提供科技支撐。

建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓綠水青山真正變成金山銀山。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。我們將以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,加快探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。一是加快建設(shè)云南省碳資源池,做好碳資產(chǎn)的統(tǒng)一核算、確權(quán)、開(kāi)發(fā)、收儲(chǔ),創(chuàng)新碳匯產(chǎn)品,積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,做好碳匯資源價(jià)值轉(zhuǎn)化文章。二是推進(jìn)綠色電力認(rèn)證,用綠電資源賦能綠色制造。三是探索生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償擴(kuò)面提質(zhì),推動(dòng)建立長(zhǎng)江、珠江流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償,健全水源地、濕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)。

全面完善生態(tài)環(huán)境治理體系,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理長(zhǎng)治長(zhǎng)效。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。我們將堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在建章立制上下功夫,以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,健全省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,讓環(huán)保監(jiān)督長(zhǎng)出“鋼牙”。二是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系和執(zhí)法司法制度,充分發(fā)揮昆明環(huán)境資源法庭職能作用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。三是加快智慧環(huán)保建設(shè),建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富,也是全國(guó)的寶貴財(cái)富。我們一定牢記“國(guó)之大者”,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,鍥而不舍、久久為功,走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路,真正成為名副其實(shí)的我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

(作者系中共云南省委書(shū)記)

責(zé)任編輯:劉凱瑩

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