宋璇濤建議：充分發(fā)揮供銷合作社組織優(yōu)勢帶動小農(nóng)戶發(fā)展

　　全國兩會上，全國政協(xié)委員、總社黨組成員、監(jiān)事會主任宋璇濤在接受本報記者采訪時表示，供銷合作社是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體，是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的重要載體。各級黨委和政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要支持和鼓勵供銷合作社充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，把分散的小農(nóng)經(jīng)濟向有組織的、適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包條件下小農(nóng)生產(chǎn)的組織化、市場化、社會化。

　　宋璇濤表示，習(xí)近平總書記鮮明地提出，“只有將農(nóng)民組織起來，才能使農(nóng)民盡快安全、順利地進入國內(nèi)外市場，并能夠有效地降低進入市場的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、市場占有率”。實施鄉(xiāng)村振興，主體是農(nóng)民，而當(dāng)前影響農(nóng)民發(fā)揮主體作用的最大因素是小農(nóng)生產(chǎn)的無組織化。世界各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗證明，農(nóng)民合作社是提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要載體。改革開放以來，供銷合作社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)民應(yīng)對市場經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民組織化方面，發(fā)揮了重要作用，各級黨委和政府應(yīng)充分認識到這一點，并發(fā)揮供銷合作社的這一獨特優(yōu)勢。

　　宋璇濤指出，從綜合改革以來的實踐可以看出，供銷合作社提供的社會化服務(wù)有力地促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了綜合服務(wù)平臺。在鄉(xiāng)村振興中，各級黨委和政府應(yīng)該利用供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢，支持和推動供銷合作社拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，加快形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化體系。積極開展土地流轉(zhuǎn)和托管服務(wù)、推廣普及莊稼醫(yī)院等農(nóng)技服務(wù)；充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)資經(jīng)營中的主渠道作用，整合農(nóng)資儲備庫、配送中心和遍布全國的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，保障農(nóng)資供應(yīng)，切實維護農(nóng)民利益。

　　對于供銷合作社綜合改革，宋璇濤指出，各級供銷合作社要通過改革加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制；要順應(yīng)農(nóng)村消費轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢，加快推進傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化改造，構(gòu)建信息社會條件下的農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建共建共享的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺和有效載體，滿足農(nóng)民在更大范圍、更高層次實現(xiàn)合作與服務(wù)的現(xiàn)實需求；要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合發(fā)展，發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作的經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效；要推進多方協(xié)同的合作體系建設(shè)，成立土地和農(nóng)村資產(chǎn)交易中心、合作金融服務(wù)中心等新型服務(wù)主體，打造立體、多元、高效的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺；要發(fā)揮供銷合作社等各類社會經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)村治理中的組織優(yōu)勢，解決鄉(xiāng)村治理中缺失的生態(tài)保護、環(huán)境治理、托幼養(yǎng)老、初級醫(yī)療等公共服務(wù)職能，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻。