過(guò)去五年，泰安市71578戶145437名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；354個(gè)省級(jí)、251個(gè)市級(jí)貧困村全部退出摘帽。2020年，泰安全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值578.6億元，比2015年（496.3億元）增長(zhǎng)16.6%；第一產(chǎn)業(yè)增加值299.7億元，比2015年（269.1億元）增長(zhǎng)11.4%；農(nóng)民人均可支配收入19682元，比2015年（13322元）增長(zhǎng)47.7%。

145437名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧

過(guò)去五年，泰安全市71578戶145437名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；354個(gè)省級(jí)、251個(gè)市級(jí)貧困村全部退出摘帽。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，得益于相關(guān)部門在資金保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、難點(diǎn)突破、部門支持和兜底保障等方面作出的巨大努力。

聚焦資金保障，多元投入持續(xù)收益。泰安市充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用、金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用、社會(huì)投資的助力和促進(jìn)作用，落實(shí)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金16.7億元，發(fā)放小額扶貧信貸資金10.4億元，確保了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“糧多彈足”。

聚焦穩(wěn)定增收，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。泰安市投入財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金10.95億元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1544個(gè)，覆蓋貧困人口28.8萬(wàn)人次。泰安全市建設(shè)扶貧基地19家、就業(yè)扶貧車間50家，安置貧困人口1202名；開(kāi)發(fā)農(nóng)村互助公益性崗位907個(gè)，幫扶貧困家庭2120戶，認(rèn)定山東省消費(fèi)扶貧產(chǎn)品140種。

聚焦脫貧難點(diǎn)，千方百計(jì)攻堅(jiān)克難。泰安市實(shí)施移民避險(xiǎn)解困、易地扶貧搬遷、黃河灘區(qū)遷建“三大工程”，分別搬遷51449人、15748人、25066人，需遷建新建的29個(gè)社區(qū)全部建成，9.2萬(wàn)名群眾歷史性挪出“窮山溝”、告別“水上漂”、搬離“黃河灘”。投資6.78億元，對(duì)貧困村電網(wǎng)實(shí)施改造升級(jí)；投資3億元為貧困村建設(shè)公路478公里，貧困村通柏油路（水泥路）率達(dá)100%；投資7914萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建貧困村幼兒園23所，全面改薄貧困村學(xué)校57所；泰安市605個(gè)省市級(jí)貧困村義務(wù)教育服務(wù)、醫(yī)療保障服務(wù)、飲水安全、硬化道路及生活用電情況全部達(dá)到穩(wěn)定退出標(biāo)準(zhǔn)。

聚焦行業(yè)扶貧，加大部門扶貧支持。泰安市累計(jì)免除建檔立卡貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、保教費(fèi)3800萬(wàn)元，發(fā)放各類助學(xué)金、生活費(fèi)補(bǔ)助3859萬(wàn)元；發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金2743萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)生13747人次。完善扶貧特惠保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算服務(wù)機(jī)制，住院貧困患者自付費(fèi)用控制在總費(fèi)用的10%以內(nèi)。完成危房改造5072戶，建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。對(duì)143個(gè)有改造需求的省市級(jí)貧困村飲水安全進(jìn)行提升改造，泰安市所有貧困村全部實(shí)現(xiàn)通水。建立孝善養(yǎng)老基金，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金950余萬(wàn)元，帶動(dòng)子女繳納孝善養(yǎng)老金4750余萬(wàn)元。

構(gòu)建“弱有所扶”兜底保障線。泰安市對(duì)部分或完全喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實(shí)行政策性保障兜底。特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到10032元，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到7116元，脫貧享受政策貧困戶中享受低保、特困政策共計(jì)54643人，占泰安全市貧困戶總數(shù)的70%。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶動(dòng)效益增長(zhǎng) 設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。近年來(lái)，泰安市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群；突出質(zhì)量品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；提升設(shè)施水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全力抓好糧食生產(chǎn)。泰安市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成240萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)，2021年，泰安市糧食播種面積達(dá)到557.81萬(wàn)畝，總產(chǎn)257.24萬(wàn)噸，播種面積和總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了三年連續(xù)增長(zhǎng)，糧食安全的基礎(chǔ)更加牢固。持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，泰山茶等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)164.4億元。創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展模式，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別達(dá)到1個(gè)、5個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到5個(gè)，全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到12個(gè)，國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、示范點(diǎn)2個(gè)，中國(guó)美麗田園1個(gè)。泰安市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到221家，營(yíng)業(yè)收入425.8億元，農(nóng)民合作社示范社總數(shù)達(dá)到10706家。從2019年開(kāi)始，開(kāi)展糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)，目前已涵蓋51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步建立起覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。泰安全市“三品”認(rèn)證總面積達(dá)到392萬(wàn)畝。2021年以來(lái)，7個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌入選山東省第六批知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌?！疤┥讲琛眹?guó)家級(jí)區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估達(dá)到37.52億元。山東省泰安市泰山景區(qū)黃前鎮(zhèn)、下港鎮(zhèn)、大津口鄉(xiāng)的板栗集中連片種植面積達(dá)到17萬(wàn)畝，年產(chǎn)板栗3萬(wàn)余噸，收入3億余元，成為全國(guó)板栗最集中的產(chǎn)區(qū)。2019年，“肥城桃”入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄，價(jià)值評(píng)估和影響力指數(shù)評(píng)價(jià)達(dá)19億元。2021年以來(lái)，泰安市完成測(cè)土配方施肥360萬(wàn)畝，農(nóng)藥利用率提高到40%，秸稈利用率達(dá)到92%，農(nóng)膜回收率達(dá)到84.5%。

抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵。泰安市按照“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降”的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)投入資金38.88億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田293萬(wàn)畝，占泰安全市耕地面積的54%，畝均可提升糧食產(chǎn)能100公斤以上，年可增產(chǎn)約2.93億公斤，越來(lái)越多的“望天田”變成“噸糧田”，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了重要支撐。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)?！笆濉逼陂g，主要農(nóng)作物新品種通過(guò)國(guó)審3個(gè)、省審29個(gè)，國(guó)家非主要農(nóng)作物登記新品種86個(gè)；2021年，又有3個(gè)小麥新品種通過(guò)國(guó)審，9個(gè)小麥、玉米品種通過(guò)引種備案，7個(gè)非主要農(nóng)作物新品種通過(guò)登記，14個(gè)小麥新品系進(jìn)入山東省區(qū)域試驗(yàn)；建設(shè)農(nóng)作物新品種（系）評(píng)價(jià)暨展示示范中心6處，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上；農(nóng)作物年繁制種面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上。

盤活農(nóng)村資源 建設(shè)宜居鄉(xiāng)村

堅(jiān)持在做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，將農(nóng)村閑置資源充分利用起來(lái)，讓其發(fā)揮更大作用，創(chuàng)造更大價(jià)值，是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要舉措。按照因地制宜、因村施策的原則，泰安市積極盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。3724個(gè)村完成改革任務(wù)，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員423萬(wàn)人，量化集體資產(chǎn)117億元；3551個(gè)村完成“三資”清理，收回賬款6.3億元，新清理房屋、院落100.9萬(wàn)平方米，機(jī)動(dòng)地、“四荒”地25.4萬(wàn)畝。全面完成土地確權(quán)頒證，泰安市被評(píng)為山東省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到201萬(wàn)畝，占土地確權(quán)面積的49%，其中，50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)面積130萬(wàn)畝。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換屆，由村黨組織書(shū)記擔(dān)任理事長(zhǎng)的村3499個(gè)，占完成改革村數(shù)量的94%，泰安市在省級(jí)考核評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等次。

建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。泰安市堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，連續(xù)打造總面積110.4萬(wàn)畝，惠及330個(gè)村、49.2萬(wàn)人的市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)35個(gè)。山東省泰安市岱岳區(qū)九女峰、新泰市羊流鎮(zhèn)、東平縣老湖鎮(zhèn)示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；岱岳區(qū)九女峰示范區(qū)被評(píng)為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)、山東全省鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)重點(diǎn)集群片區(qū)，獲中國(guó)文旅融合示范獎(jiǎng)。新泰市高崖頭村、東平縣塘坊村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，成績(jī)位居山東省上游。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理一體化全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理村莊全覆蓋；完成農(nóng)村無(wú)害化廁所改造57萬(wàn)戶；2076個(gè)村基本完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)；2700多個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路“戶戶通”，新改建“四好農(nóng)村路”2377公里；建成“美麗庭院”示范戶9.5萬(wàn)戶。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

泰安市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開(kāi)展好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。下一步，泰安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板泰安篇章。

以工業(yè)化思維抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扛牢糧食安全政治責(zé)任，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定在557萬(wàn)畝、257萬(wàn)噸以上；大力培植肥城桃、泰山茶、泰山板栗、泰山黃精等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到210億元；圍繞“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，創(chuàng)建6個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、15個(gè)以上省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、600個(gè)以上省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村；延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深化三產(chǎn)融合，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展模式，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到355家、營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元；培強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體，新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)6家、市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社1200個(gè)、市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)600個(gè)以上。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“五個(gè)振興”統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，在人才、土地、資金、技術(shù)“四大要素”上穩(wěn)步跟進(jìn)、強(qiáng)力保障，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力；繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施示范區(qū)工程，資金、政策、項(xiàng)目等集中支持示范區(qū)建設(shè)，用5至6年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1個(gè)市級(jí)示范區(qū)；深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，縱深推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖、廁所革命、生活垃圾處理、污水治理和綠化美化五大攻堅(jiān)行動(dòng)，打造環(huán)境整治全域化、設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)貌提升景觀化的宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。

抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)5年過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”工作要求，堅(jiān)持把保障農(nóng)戶尤其是脫貧享受政策戶的“兩不愁三保障”及飲水安全作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常工作來(lái)抓，聚焦防返貧監(jiān)測(cè)、政策落實(shí)、資金項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境整治、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理、鞏固成果六大內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)幫扶政策持續(xù)跟進(jìn)、工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)，堅(jiān)決守住“不出現(xiàn)規(guī)模性返貧”的底線。

讓廣大人民群眾過(guò)上更好的日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，也是農(nóng)民在新時(shí)代背景下迎接新生活、發(fā)力新奮斗的起點(diǎn)。下一步，泰安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)山東省工作動(dòng)員會(huì)、泰安市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，狠抓落實(shí)不松勁、奮發(fā)有為不懈怠，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。（記者高楊）

來(lái)源：泰安日?qǐng)?bào)

責(zé)任編輯：韓宇辰