習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)?!边@一重要要求,是為了實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。進(jìn)入新發(fā)展階段,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),既是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體,對(duì)于推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)具有重要意義。
中國(guó)是世界上最大的制造業(yè)國(guó)家,在清潔能源技術(shù)、裝備、制造等環(huán)節(jié)處于全球領(lǐng)先水平,這是我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也應(yīng)看到,中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間,需要付出艱苦努力。歐盟、美國(guó)各自有71年和45年的時(shí)間從峰值走向凈零排放,中國(guó)設(shè)置力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間表,意味著只有30年時(shí)間從碳達(dá)峰走向碳中和,可謂時(shí)間緊、任務(wù)重,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的壓力更大?!拔┢淦D難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴”。這更彰顯了中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也將為綠色轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),關(guān)鍵是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體由使用化石能源轉(zhuǎn)為選擇清潔能源。理想辦法是在推動(dòng)碳定價(jià)的同時(shí)降低清潔能源成本,這就要求科技進(jìn)步和社會(huì)治理方面加強(qiáng)創(chuàng)新。碳定價(jià)、科技進(jìn)步和社會(huì)治理高度相關(guān)、相輔相成,三者之中的關(guān)鍵是科技進(jìn)步。促進(jìn)綠色科技創(chuàng)新不僅能降低清潔能源成本,以成本較小的方式解決碳排放問(wèn)題,也能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。
對(duì)于中國(guó)而言,推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新具有格外重要的意義。傳統(tǒng)的化石能源是一種自然稟賦,而清潔能源發(fā)展具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)顯示,光伏累計(jì)裝機(jī)規(guī)模以及風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模的增長(zhǎng),都會(huì)帶來(lái)平均成本的下降。展望未來(lái),中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將產(chǎn)生巨大的清潔能源需求,為促進(jìn)綠色科技創(chuàng)新提供巨大牽引力,充分發(fā)揮清潔能源作為制造業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。
同時(shí),推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新也將產(chǎn)生規(guī)模龐大的投資需求,需要綠色金融支持。清潔發(fā)電的技術(shù)相對(duì)成熟,可以采取風(fēng)險(xiǎn)偏好較低的信貸作為主要的金融支持方式;對(duì)于儲(chǔ)能、氫能、碳捕捉等尚不成熟的技術(shù)路徑而言,更宜采用風(fēng)險(xiǎn)偏好較高的股權(quán)融資,讓資本市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。隨著綠色科技發(fā)展,未來(lái)中國(guó)有望變?yōu)槭澜缒茉闯隹趪?guó),出口的不是石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源,而是利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等的清潔發(fā)電設(shè)備和技術(shù)、專利,這對(duì)于確保中國(guó)能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
回顧歷史,每一次技術(shù)革命都蘊(yùn)藏著發(fā)展的機(jī)遇,那些通過(guò)創(chuàng)新占得先機(jī)的國(guó)家,最終都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。與環(huán)境相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新通常被稱為生態(tài)創(chuàng)新。與一般的技術(shù)不同,生態(tài)創(chuàng)新是通用技術(shù),特點(diǎn)在于其應(yīng)用范圍廣泛,往往可以作為投入品被其他行業(yè)采用,并可以在應(yīng)用領(lǐng)域催生新的創(chuàng)新。未來(lái),生態(tài)創(chuàng)新很可能像蒸汽、電力、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的發(fā)明一樣,成為人類(lèi)發(fā)展史上極為重要的科技革命。中國(guó)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,不僅是積極應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求,也將推動(dòng)全球清潔能源革命,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。(作者為中金研究院執(zhí)行院長(zhǎng))
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