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劉煥鑫介紹，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，注重范例推廣，強(qiáng)化督促考核，推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了重大成就：
一是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。832個(gè)貧困縣全部編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，累計(jì)建成種植、養(yǎng)殖、加工等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業(yè)態(tài)加快推進(jìn)，每個(gè)貧困縣都形成了2-3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，許多貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”的歷史跨越，涌現(xiàn)出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊、南疆林果、藏區(qū)青稞牦牛等一批特色品牌。
二是貧困群眾收入水平大幅提高。產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶(hù)，有勞動(dòng)能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產(chǎn)業(yè)扶貧之中。其中，直接參與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的貧困戶(hù)分別為1158萬(wàn)戶(hù)、935萬(wàn)戶(hù)、168萬(wàn)戶(hù)；貧困勞動(dòng)力在本縣內(nèi)鄉(xiāng)村企業(yè)、扶貧車(chē)間務(wù)工的超過(guò)1300萬(wàn)人，占務(wù)工總?cè)藬?shù)近一半。在產(chǎn)業(yè)扶貧的有力支撐下，貧困戶(hù)人均純收入由2015年的3416元，增加到2019年的9808元，年均增長(zhǎng)30.2%。
三是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善。扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為資本、技術(shù)、人才等要素進(jìn)入貧困地區(qū)提供了平臺(tái)載體，也加快推動(dòng)了交通、物流、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貧困縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.1億畝、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4.3萬(wàn)座，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)1.44萬(wàn)家，發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬(wàn)家，創(chuàng)建各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個(gè)，組建4100多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組，招募4000多名特聘農(nóng)技員，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障更加有力、后勁明顯增強(qiáng)。
四是貧困群眾自我發(fā)展能力明顯提升。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，不僅形成了一系列產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶貧的有效模式，也激發(fā)了貧困群眾不等不靠、自強(qiáng)不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態(tài)。依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式，72%的貧困戶(hù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)賦能，70%以上的貧困戶(hù)接受了生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人90多萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)扶貧志智雙扶成效十分明顯。
劉煥鑫指出，鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是最直接的銜接點(diǎn)，也是重要支柱，不僅支撐防止返貧，也支撐鄉(xiāng)村全面振興。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)幫扶政策舉措，著力推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)由快速覆蓋向長(zhǎng)期培育轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶(hù)向脫貧地區(qū)全域覆蓋、全體受益轉(zhuǎn)變，由主要支持種養(yǎng)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈條拓展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、提檔升級(jí)，提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。（記者史雅喬）
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