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中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法(2013)

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核心提示:中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法(2013.1.1)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》經(jīng)1993年7月2日第八屆全國人大常委會第2次會議通過;根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國人大常委會第28次會議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正。該法分總則、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保

 

  • 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法(2013.1.1)

     

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》經(jīng)1993年7月2日第八屆全國人大常委會第2次會議通過;根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國人大常委會第28次會議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正。該法分總則、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施、法律責任、附則等6章39條,自公布之日起施行。 [1-3] 

中文名  中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法

發(fā)布單位  第八屆全國人大常委會

發(fā)布時間  1993年7月2日

修訂時間  2012年8月31日

修訂單位  第十一屆全國人大常委會

施行時間  2013年1月1日

條       目  6章39條

 

修訂頒布

中華人民共和國主席令

第60號

 

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議于2012年8月31日通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

中華人民共和國主席  胡錦濤 [2] 

2012年8月31日

(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過;根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正) [1-3] 

法規(guī)內(nèi)容

 

第一章 總則

第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強科技支撐保障能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,制定本法。

第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),包括:

(一)良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù);

(二)植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術(shù);

(三)農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù);

(四)農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);

(五)農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);

(六)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù);

(七)農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù);

(八)其他農(nóng)業(yè)技術(shù)。

本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。

第三條 國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。

第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當遵循下列原則:

(一)有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入;

(二)尊重農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿;

(三)因地制宜,經(jīng)過試驗、示范;

(四)公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理;

(五)兼顧經(jīng)濟效益、社會效益,注重生態(tài)效益。

第五條 國家鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

國家鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進傳播手段,普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率。

第六條 國家鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。

第七條 各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位采取措施,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第八條 對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個人,給予獎勵。

第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門)按照各自的職責,負責全國范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在同級人民政府的領(lǐng)導下,按照各自的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導。同級人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責,負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。 [

第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。

國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十一條 各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬于公共服務(wù)機構(gòu),履行下列公益性職責:

(一)各級人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、試驗、示范;

(二)植物病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防;

(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務(wù);

(四)農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù);

(五)水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù);

(六)農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務(wù);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十二條 根據(jù)科學合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況,因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),可以實行縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第十三條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制應(yīng)當根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定,保證公益性職責的履行。

國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應(yīng)當全部為專業(yè)技術(shù)崗位,縣級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之八十,其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之七十。

第十四條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責要求。

國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)聘用的新進專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當具有大專以上有關(guān)專業(yè)學歷,并通過縣級以上人民政府有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國家確定的連片特困地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門批準,可以聘用具有中專有關(guān)專業(yè)學歷的人員或者其他具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的人員。

國家鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府應(yīng)當采取措施,吸引人才,充實和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。

第十五條 國家鼓勵和支持村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對農(nóng)民技術(shù)人員協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,按照規(guī)定給予補助。

農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱,并發(fā)給證書。

國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當加強對村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點和農(nóng)民技術(shù)人員的指導。

村民委員會和村集體經(jīng)濟組織,應(yīng)當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。

第十六條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應(yīng)當適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作,加快先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。

農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應(yīng)當將其科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要內(nèi)容。

第十七條 國家鼓勵農(nóng)場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位面向社會開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十八條 國家鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。  

第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第十九條 重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)當列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會同科學技術(shù)等相關(guān)部門按照各自的職責,相互配合,組織實施。

第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應(yīng)當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,其科研成果可以通過有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位進行推廣或者直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

國家引導農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。

第二十二條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門和單位應(yīng)當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),任何單位或者個人不得強迫。

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)當選擇有條件的農(nóng)戶、區(qū)域或者工程項目,進行應(yīng)用示范。

第二十三條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)勞動者學習農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,提高其應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學技術(shù)等部門應(yīng)當支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

國家鼓勵社會力量開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。

第二十四條 各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當認真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責,向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實行無償服務(wù)。

國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實行有償服務(wù),其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股,當事人各方應(yīng)當訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務(wù)。

第二十五條 國家鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè),采取多種形式,為農(nóng)民應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

第二十六條 國家鼓勵和支持以大宗農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范區(qū)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第二十七條 各級人民政府可以采取購買服務(wù)等方式,引導社會力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。 

第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第二十八條 國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內(nèi)應(yīng)當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規(guī)定使該資金逐年增長。

各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補助。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤?wù)規(guī)模和績效確定,由各級財政共同承擔。

任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補貼,保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定。

對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定,應(yīng)當以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績?yōu)橹鳌?/p>

第三十條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓設(shè)施設(shè)備等工作條件。

地方各級人民政府應(yīng)當保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗示范場所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害。

第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和縣級以上國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),應(yīng)當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行技術(shù)培訓,組織專業(yè)進修,使其不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平。

第三十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對其管理的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職責的情況進行監(jiān)督、考評。

各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),應(yīng)當建立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應(yīng)當充分聽取所服務(wù)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務(wù)對象的意見。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應(yīng)當充分聽取所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務(wù)對象的意見。

第三十三條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的,可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。 

第五章 法律責任

第三十四條 各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十五條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,由主管機關(guān)責令限期改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條 違反本法規(guī)定,向農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

第三十七條 違反本法規(guī)定,強迫農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,依法承擔賠償責任。

第三十八條 違反本法規(guī)定,截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第六章 附則

第三十九條 本法自公布之日起施行。 

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