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近年來，中國科技創(chuàng)新步伐加快，科學普及的內(nèi)容和技術(shù)手段也不斷豐富。硬起來的科普翅膀，承載著無數(shù)青少年心中的科技夢想。為支持科普事業(yè)發(fā)展，近日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕26號），財政部、中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、廣電總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕27號），就“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收優(yōu)惠政策作了明確。
哪些進口科普用品可以享受免稅政策？
自2021年1月1日至2025年12月31日，對公眾開放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高校和科研機構(gòu)所屬對外開放的科普基地，進口以下兩類科普商品可以免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅：
（一）為從境外購買自用科普影視作品播映權(quán)而進口的拷貝、工作帶、硬盤，以及以其他形式進口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤。
省級科技主管部門會同省級出版、電影、廣播電視主管部門核定屬地進口單位可免稅進口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤。享受政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤，應(yīng)同時符合以下條件：
1.屬于《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕27號）附件所列稅號范圍；
2.為進口單位自用，且用于面向公眾的科普活動，不得進行商業(yè)銷售或挪作他用；
3.符合國家關(guān)于影視作品和音像制品進口的相關(guān)規(guī)定。
（二）國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專用軟件等科普用品。免稅清單由科技部會同工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)并動態(tài)調(diào)整。
哪些科普單位、科普基地可以申請免稅？
對公眾開放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構(gòu)所屬對外開放的科普基地。上述單位清單由科技部核定或者省級（包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）科技主管部門會同省級財政、稅務(wù)部門及所在地直屬海關(guān)核定。
（一）享受政策的科技館應(yīng)同時符合以下條件：
1.專門從事面向公眾的科普活動；
2.有開展科普活動的專職科普工作人員、場所、設(shè)施、工作經(jīng)費等條件。
（二）享受政策的自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構(gòu)設(shè)立的植物園、標本館、陳列館等對外開放的科普基地，應(yīng)同時符合以下條件：
1.面向公眾從事科學技術(shù)普及法所規(guī)定的科普活動，有穩(wěn)定的科普活動投入；
2.有適合常年向公眾開放的科普設(shè)施、器材和場所等，每年向公眾開放不少于200天，每年對青少年實行優(yōu)惠或免費開放的時間不少于20天（含法定節(jié)假日）；
3.有常設(shè)內(nèi)部科普工作機構(gòu)，并配備必要的專職科普工作人員。
進口單位的免稅進口資格，原則上應(yīng)每年復核。經(jīng)復核不符合享受政策條件的，由科技部或者省級科技主管部門函告海關(guān)，自函告之日起停止享受政策。
過渡期已征應(yīng)免稅款如何申請退還？
第一批名單、清單自2021年1月1日實施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準予退還；以后批次的名單、清單，自印發(fā)之日后第20日起實施。已征應(yīng)免稅款，依進口單位申請準予退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項稅額抵扣的，應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機關(guān)出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》，向海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報增值稅進項稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅手續(xù)。
進口單位可向主管海關(guān)提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅。進口單位主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內(nèi)不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
免稅進口商品不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置
進口單位應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)進口商品的減免稅手續(xù)。
進口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進口商品，如違反規(guī)定，將免稅進口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕27號）剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。進口單位發(fā)生名稱、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，應(yīng)在有效期限內(nèi)及時將有關(guān)變更情況說明分別報送科技部、省級科技主管部門。
進口單位如存在以虛報情況獲得免稅資格，由科技部或者省級科技主管部門查實后函告海關(guān)，自函告之日起，該單位在《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕27號）剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
中國海關(guān)
