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“中國(guó)可以成功，其他發(fā)展中國(guó)家同樣可以成功。這是中國(guó)成功打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的世界意義?！?/p>
這是“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”又一次收獲世界矚目，這是中國(guó)“三農(nóng)”又一個(gè)高光時(shí)刻。
2024年的世界，愈發(fā)變亂交織。
俄烏沖突久戰(zhàn)未歇，中東戰(zhàn)火愈演愈烈；世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，2024年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)低于疫情前十年的均值；全球饑餓水平持續(xù)居高不下，食物不足水平回到十幾年前；包括美、俄、印、日在內(nèi)的全球70余個(gè)國(guó)家、約42億人口在2024年經(jīng)歷了屬于各自的選舉季，政見(jiàn)各異、路線相左，其間的復(fù)雜博弈讓即將結(jié)束的一年仍有諸多懸念。
在這樣的“亂云飛渡”中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)，而中國(guó)“三農(nóng)”更是交上了一份漂亮的答卷：
這一年，各地深學(xué)細(xì)悟“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，萬(wàn)千鄉(xiāng)村成為“中國(guó)夢(mèng)”升騰的地方；
這一年，中國(guó)糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤，菜籃美，果籃香，生豬行業(yè)歷經(jīng)非洲豬瘟疫情和價(jià)格周期性變化考驗(yàn)，“浴火重生”；
這一年，中國(guó)脫貧地區(qū)和脫貧群眾繼續(xù)向著更加美好的生活堅(jiān)定前行，“弱鳥(niǎo)”先飛、高飛，筑牢了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底部；
這一年，中國(guó)頂住了壓力，守住了底線，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，“三農(nóng)”功不可沒(méi)。
穩(wěn)字當(dāng)頭：大國(guó)“三農(nóng)”的確定性堅(jiān)如磐石
12月13日外交部例行發(fā)布會(huì)上，一句“相信大蒜做夢(mèng)都想不到，竟能對(duì)美國(guó)產(chǎn)生‘極大威脅’”，上了很多媒體的標(biāo)題。如此荒誕的說(shuō)法，居然來(lái)自一位美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)邦參議員，稱中國(guó)產(chǎn)大蒜對(duì)美國(guó)食品安全構(gòu)成“極大威脅”。
小到棉花、大蒜，大到中國(guó)產(chǎn)無(wú)人機(jī)、電動(dòng)汽車，被美國(guó)扣上“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”帽子的中國(guó)產(chǎn)品越來(lái)越多。我們不懼無(wú)中生有的“污名化”，卻也能從一點(diǎn)一滴中體會(huì)到少數(shù)國(guó)家的“逆全球化”，感受到全球產(chǎn)供鏈面臨的絲絲寒意。
《孫子兵法》有云：用兵之法，無(wú)恃其不來(lái)，恃吾有以待也；無(wú)恃其不攻，恃吾有所不可攻也?！藬持苿?，不能寄希望于別人不來(lái)攻擊，而是要依靠自己堅(jiān)不可摧的實(shí)力。
“我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要辦好自己的事，其中很重要的一個(gè)任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。”
“應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不僅要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這一塊，還要穩(wěn)住農(nóng)村這一頭?！?/p>
大國(guó)領(lǐng)袖深切洞察全局、把握大局。當(dāng)不確定性已經(jīng)成為世界最大的確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要迎風(fēng)破浪，“三農(nóng)”是基礎(chǔ)，是潛力，是兵法中所恃的“不可攻”，也是應(yīng)對(duì)外部不確定性，我們所恃的最大確定性。
回顧習(xí)近平總書(shū)記一年來(lái)的“三農(nóng)”足跡，“穩(wěn)”字當(dāng)頭的深遠(yuǎn)謀劃清晰可見(jiàn)。
大國(guó)糧倉(cāng)如何才能倉(cāng)廩豐實(shí)？“種糧戶不能吃虧，有錢賺，才有種糧積極性?！薄巴七M(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)提質(zhì)，建設(shè)更高水平的‘齊魯糧倉(cāng)’?！薄拔以谵r(nóng)村插隊(duì)時(shí)，扛麥子都不能換肩，換肩抖一下，麥子就會(huì)掉下來(lái)浪費(fèi)了?，F(xiàn)在糧食損失有不少在機(jī)收上，要改進(jìn)機(jī)械，避免粗放作業(yè)?！薄焊麜r(shí)節(jié)入三湘，夏收夏管走齊魯，14億多人的“中國(guó)飯碗”是絲毫不可動(dòng)搖的“國(guó)之大者”，要良田、良種、良技、良法、良機(jī)一起上，在精耕細(xì)作上下功夫，在節(jié)糧減損上下功夫，進(jìn)一步把糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提上去。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)向何處發(fā)力？“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，各地要各展其長(zhǎng)，走適合自己的振興道路?！薄芭嘤桶l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起的新動(dòng)能”“科技高峰和產(chǎn)業(yè)高峰都要靠我們自己去攀登”“堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?！薄獡岬舅?、進(jìn)果園、看蔬菜，一次次腳沾泥土的考察中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系持續(xù)完善。
農(nóng)民應(yīng)當(dāng)生活在什么樣的鄉(xiāng)村？“多少錢一份飯菜？”“一定要可持續(xù)”“父母在家里操持得好，兒女在外面打拼得好，下一步就是把孩子培養(yǎng)好。我特別關(guān)注‘一老一小’這個(gè)重點(diǎn)?！薄耙┧こ探ǖ煤芎茫嘧ミ@樣造福人民的工程?！薄c(diǎn)滴民生事，掛懷領(lǐng)袖心，進(jìn)食堂，看村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村是農(nóng)民的家園，要用一件件實(shí)事?lián)纹疝r(nóng)民的幸福感。
基層治理如何增進(jìn)民生福祉？“過(guò)去更多的是要求群眾去做事，現(xiàn)在更多的是黨員干部給群眾辦事”“不能形式大于內(nèi)容，表面大于實(shí)效。形式主義少一些、真抓實(shí)干多一些，矛盾也會(huì)少一些，實(shí)績(jī)也會(huì)多一些。”——進(jìn)村部，尋村情，無(wú)論是勉勵(lì)基層干部再加把勁，還是關(guān)心基層減負(fù)是否到位，都是為了讓黨員干部把“好鋼用在刀刃”上，“用更多時(shí)間和精力來(lái)服務(wù)群眾”，因?yàn)椤拔覀児伯a(chǎn)黨就是干這個(gè)的”。
行一處，走一地，進(jìn)一村，入一戶，心中牽掛著農(nóng)民，時(shí)刻關(guān)注著振興。
2024年，作為“穩(wěn)大局”的鄉(xiāng)村振興，特點(diǎn)在于“全面”。這個(gè)“全面”，是五級(jí)書(shū)記統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管，在以農(nóng)民為主體的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的社會(huì)力量，畫(huà)出最大同心圓的“全面”；這個(gè)“全面”，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織協(xié)同推進(jìn)的“全面”；這個(gè)“全面”，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理水平共同提升的“全面”；這個(gè)“全面”，是城市和鄉(xiāng)村彼此交融、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興“雙輪驅(qū)動(dòng)”的“全面”。
從國(guó)家視角看，鄉(xiāng)村振興唯有“全面”，才能在物質(zhì)上、精神上、生態(tài)上、治理上給中國(guó)式現(xiàn)代化底數(shù)最大、面積最廣、積淀最深的支撐。從鄉(xiāng)村視角看，為農(nóng)民而興、為農(nóng)民而建是鄉(xiāng)村振興真正的時(shí)代內(nèi)涵，而“人”的發(fā)展必須是“全面”的，億萬(wàn)農(nóng)民和廣大農(nóng)村走上共同富裕的康莊大道，是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。
“沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化?！闭沁@一底層邏輯，答好了中國(guó)這艘巨輪在風(fēng)浪疊加中，穩(wěn)健航行的關(guān)鍵一題。
變動(dòng)不居：鄉(xiāng)土中國(guó)因“流動(dòng)”而活力無(wú)限
2024年9月14日，三趟復(fù)興號(hào)動(dòng)車組從廣東梅州、廣州和深圳三地同時(shí)發(fā)車，風(fēng)馳電掣之間，老區(qū)梅州與粵港澳大灣區(qū)的“高鐵時(shí)間”縮短至2小時(shí)以內(nèi)，粵北山區(qū)一步邁入融灣入海的新征程；兩個(gè)月后，山城重慶的沙坪壩興隆場(chǎng)團(tuán)結(jié)村汽笛高昂，第十萬(wàn)列中歐班列從這里出發(fā)，穿行亞歐大陸，駛向萊茵河畔。一進(jìn)一出間，中國(guó)鄉(xiāng)村與繁華世界光影交織、共融互通。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，唯有“流動(dòng)”才可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
當(dāng)社會(huì)普遍陷入對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，普遍缺乏安全感時(shí)，人們會(huì)傾向于把增收的貨幣儲(chǔ)存起來(lái)而不用于投資和消費(fèi)，這就是著名的“流動(dòng)性陷阱”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼將“流動(dòng)性陷阱”的本質(zhì)歸結(jié)為“信心”或“預(yù)期”問(wèn)題。
“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，當(dāng)全球貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來(lái)，當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著很多新情況、新問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的精彩并不遜于往年。
前三季度，鐵路、民航客運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)13.8%、19.1%，跨區(qū)域人口流動(dòng)量490.9億人次，同比增長(zhǎng)5.4%。
11月，聯(lián)合國(guó)旅游組織公布2024年“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單，中國(guó)有云南阿者科村、湖南十八洞村等7個(gè)鄉(xiāng)村入選，是本屆入選數(shù)量最多的國(guó)家。至此，中國(guó)入選“最佳旅游鄉(xiāng)村”總數(shù)達(dá)到15個(gè)，全球最多。
淄博燒烤、“爾濱”冰雪、山西“小西天”，2024年的中國(guó)，從不缺少“爆點(diǎn)”和驚喜。它們創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)文化旅游業(yè)，它們堆疊出整體經(jīng)濟(jì)的積極態(tài)勢(shì)，像一朵朵激昂的浪花，在變動(dòng)不居中匯聚起鄉(xiāng)土中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大潮，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步增長(zhǎng)的消費(fèi)和投資需求，穩(wěn)住“內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)引領(lǐng)”的經(jīng)濟(jì)新特征。
細(xì)觀這份寶貴的“流動(dòng)”，起筆于七年前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，早已開(kāi)始一磚一瓦、一梁一柱地為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的宏大格局搭建起巨大基座，支撐著、成就著“流動(dòng)中國(guó)”的精彩華章：
我們用戰(zhàn)略后院的堅(jiān)不可摧應(yīng)對(duì)可能遭遇的“短兵相接”——1.4萬(wàn)億斤！中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束的第二天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局傳來(lái)豐收喜訊，我國(guó)糧食高位再增產(chǎn)，總量突破1.4萬(wàn)億斤。豐收的背后不僅僅是糧食，全國(guó)累計(jì)建成10億多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能；300馬力級(jí)混動(dòng)拖拉機(jī)樣機(jī)成功研制，丘陵山區(qū)拖拉機(jī)在西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用，北斗終端設(shè)備應(yīng)用超過(guò)220萬(wàn)臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)是“沃野里行走的計(jì)算機(jī)”，“芯片”已經(jīng)開(kāi)始掌握在我們自己手中。藏糧于地、藏糧于技，這是人口規(guī)模巨大的中國(guó)最壯實(shí)的“筋骨”。
我們用大國(guó)民生應(yīng)對(duì)需求不足的壓力——在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后過(guò)渡期的第四年，中國(guó)牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。在有鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)的25個(gè)省份，超六成監(jiān)測(cè)對(duì)象已經(jīng)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了“扶上馬，送一程”。脫貧人口務(wù)工的就業(yè)規(guī)模達(dá)到3301.6萬(wàn)人。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極成效，守家在地的“鄉(xiāng)間工坊”，逆流入鄉(xiāng)的“數(shù)字游民”，都讓農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓展。農(nóng)村居民人均可支配收入比上年同期增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村既是堅(jiān)實(shí)的供給側(cè)，也是工業(yè)產(chǎn)品、城市文化的廣闊市場(chǎng)，與城市共同形成充滿活力的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。
我們用綠色中國(guó)應(yīng)對(duì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型——長(zhǎng)江流域十年禁漁的第三年，江豚開(kāi)始“在江中嬉戲”；世界第二大流動(dòng)沙漠塔克拉瑪干完成了長(zhǎng)達(dá)3046公里的綠色“鎖邊”；最新數(shù)據(jù)顯示，在糧食連續(xù)二十多年豐收的前提下，我國(guó)耕地平均等級(jí)比2012年提高了0.35個(gè)等級(jí)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)提升2.71個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“向綠而行”，意味著我們有能力滿足農(nóng)產(chǎn)品需求的剛性增長(zhǎng)，同時(shí)適應(yīng)生態(tài)資源的剛性天花板，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
更重要的是，我們用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)改變?nèi)f千鄉(xiāng)村。學(xué)用“千萬(wàn)工程”，呼應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)未來(lái)生活的“美好預(yù)期”，農(nóng)民的生活環(huán)境在不斷改善，民生實(shí)事在一件件辦實(shí)。欠賬逐步補(bǔ)齊，長(zhǎng)板持續(xù)發(fā)揮，“村跑”“村超”“村歌”“村釣”“村舞”“村T”各類“村”字頭活動(dòng)“破圈”乃至“破國(guó)際”傳播……村潮涌動(dòng)、大地流彩，蘊(yùn)藏著千年文化與海量資源的鄉(xiāng)村一經(jīng)激活，新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新手段迅速涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)、高潛力、強(qiáng)帶動(dòng)、可持續(xù)的特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)“以城帶鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)了新的突破口。
不是沒(méi)有困難。國(guó)內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，農(nóng)民群眾尤其是脫貧群眾的增收面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)；市場(chǎng)消費(fèi)乏力，肉牛、牛奶價(jià)格持續(xù)走低，整個(gè)行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。強(qiáng)調(diào)研、穩(wěn)政策、精準(zhǔn)幫、合力扶，“一攬子”政策迅速響應(yīng)，多賺一點(diǎn)，少虧一些，用持續(xù)的發(fā)展解決暫時(shí)的問(wèn)題。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，“什么時(shí)候沒(méi)有困難？一個(gè)一個(gè)過(guò)，年年過(guò)、年年好，中華民族5000多年來(lái)都是這樣。爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵是提振信心?！?/p>
有了堅(jiān)固河床，才有大江大河的奔涌向前。我們一步步夯實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為中華民族構(gòu)筑起一座堅(jiān)如磐石的“三農(nóng)”底座。
以進(jìn)促穩(wěn)：廣闊天地在百年變局中大有可為
深秋時(shí)節(jié)，行走在湖北省嘉魚(yú)縣潘家灣鎮(zhèn)的蔬菜長(zhǎng)廊，連片的甘藍(lán)郁郁蔥蔥，如同綠寶石鑲嵌田間，習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)，“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興是個(gè)大課題。農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為?！?/p>
站在兩個(gè)大局歷史性交匯的時(shí)代背景下，我們能夠更深刻地體悟“鄉(xiāng)村振興這個(gè)大課題”對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義。
縱觀中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，倒排工期，距離2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化還剩下十年多時(shí)間，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。
從“三農(nóng)”內(nèi)部來(lái)看，發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題并不比不發(fā)展的時(shí)候少。我們的產(chǎn)業(yè)在升級(jí)中與國(guó)際產(chǎn)業(yè)“正面相遇”，國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行壓力必然會(huì)形成傳導(dǎo)效應(yīng)，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民的就業(yè)和工資性收入產(chǎn)生影響；國(guó)人食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，資源環(huán)境的空間已十分有限，如何從土地上獲得更多更好的食物，需要現(xiàn)有生產(chǎn)力的持續(xù)突破；城鄉(xiāng)加速融合，仍有1.7億農(nóng)民工“漂”在城市，尚未充分享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)；鄉(xiāng)村人口紅利逐漸收窄，農(nóng)村老齡化人口快速增長(zhǎng)，養(yǎng)老壓力增加，這些都是時(shí)代發(fā)展中不容回避、必須攻克的難題。
百年未有之大變局中，我們將迎來(lái)“十四五”的收官之年。2025年的中國(guó)“三農(nóng)”，該如何從曲折跌宕的歷史進(jìn)程中認(rèn)清時(shí)代的給予？又該怎樣拿出百倍的勇氣和智慧，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，“闖”出一番“三農(nóng)”新局面？
12月11日至12日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，亮出了2025年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明基調(diào)——“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”。
穩(wěn)是主基調(diào)，是大局；進(jìn)是方向，是目標(biāo)。在外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的大環(huán)境下，越是要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上全力推動(dòng)“進(jìn)”，也要通過(guò)“進(jìn)”來(lái)確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。這也是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為”的深意。
“穩(wěn)”，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村最大的貢獻(xiàn)。要全力以赴抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，奮力奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)的豐收；要毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，盯住每一個(gè)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。這兩條底線，關(guān)乎中華民族的生存安全、發(fā)展安全，要永遠(yuǎn)放在首位，“穩(wěn)抓”“抓穩(wěn)”。
但“三農(nóng)”的未來(lái)必須要“進(jìn)”，第四次科技革命浪潮撲面而來(lái)，人工智能正在深層次系統(tǒng)性地改變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯。作為生存產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一旦被他人占據(jù)先機(jī)，其風(fēng)險(xiǎn)不敢想象。
“三農(nóng)”領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力，需要有“進(jìn)”的力量突破：“山中方七日，世上已千年”，數(shù)千年農(nóng)業(yè)古國(guó)必須以龐大的產(chǎn)業(yè)底座與最先進(jìn)的生物科技、航天技術(shù)、深海遠(yuǎn)航、巨型機(jī)械進(jìn)行跨界面的無(wú)縫對(duì)接，而這對(duì)“三農(nóng)”內(nèi)部高質(zhì)量的勞動(dòng)力、精細(xì)科學(xué)的管理體系、暢通無(wú)阻的要素流通機(jī)制都有著極高的要求。搶占農(nóng)業(yè)科技革命的制高點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、健全大國(guó)小農(nóng)與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有機(jī)聯(lián)接，我們還有很多事要做，留給我們的窗口期并不長(zhǎng)。
“三農(nóng)”領(lǐng)域的體制改革，需要有“進(jìn)”的力量推進(jìn)：種糧農(nóng)民的收益如何保障、糧食產(chǎn)銷區(qū)的橫向補(bǔ)貼機(jī)制如何實(shí)現(xiàn)、青山綠水的價(jià)值如何“價(jià)格化”、兼顧多元主體利益的土地增值收益機(jī)制如何調(diào)節(jié)、農(nóng)民如何在常住地獲得平等的公共服務(wù)和社會(huì)保障？這些問(wèn)題都已經(jīng)提上了改革日程，需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。
廣袤的天地蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γo想干事、會(huì)干事的“三農(nóng)”人留足了能干事、干成事的空間。干字當(dāng)頭，也要謹(jǐn)記農(nóng)村從來(lái)都是個(gè)慢變量，發(fā)展方式調(diào)整、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)于城市而言可能是快速推進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目，對(duì)于農(nóng)村而言卻可能是千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)生活方式的徹底轉(zhuǎn)變。
這就要求我們以“守正創(chuàng)新、破立并舉”的改革精神，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既要維護(hù)多數(shù)人利益，也要關(guān)心少數(shù)人利益，堅(jiān)決不能把農(nóng)民手里吃飯的家伙先扔了；這也要求我們以“系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的方法論，做好“上下貫通”，既要完善頂層設(shè)計(jì)，打好政策“組合拳”，又要發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“加速度”中解決好農(nóng)民群眾的急難愁盼，用一件件務(wù)實(shí)有效的小事疊加出民生厚度。
諸多原則的背后有一條貫穿始終的主線，那就是“以人為本”“以農(nóng)民為本”。只要堅(jiān)定地守住“保障農(nóng)民物質(zhì)利益，發(fā)展農(nóng)民的民主權(quán)利”這條價(jià)值主線，鄉(xiāng)村的全面振興就必然會(huì)沿著正確的方向前進(jìn)，也必然會(huì)為整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程筑牢一個(gè)全面、全域、全員的穩(wěn)定基石。
我們的國(guó)家正在經(jīng)歷第14個(gè)發(fā)展規(guī)劃的寒暑磨礪，我們的民族正在經(jīng)歷現(xiàn)代化之路的風(fēng)雨洗禮，當(dāng)種種不確定性推開(kāi)發(fā)展機(jī)遇的大門(mén)，時(shí)代也在向我們提出更高的要求。讓我們?cè)谶@個(gè)“農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為”的時(shí)代里，砥礪奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造更加宏闊的鄉(xiāng)村振興新圖景。（執(zhí)筆郭少雅）
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