金秋十月,行走在遼寧省錦州凌海市山神村,農(nóng)機轟鳴、搶晴曬谷、顆粒歸倉,一派豐收景象。近些年來,山神村堅持黨建引領(lǐng),打造有機農(nóng)田、叫響水稻品牌……一個鮮為人知的小山村,一躍成為遠近聞名的富裕村。這背后,是錦州市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的生動縮影。
著眼高質(zhì)量發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,扎實推進共同富裕,今年以來,錦州市出臺實施《關(guān)于構(gòu)建黨建引領(lǐng)強村富民“五位一體”工作體系 推動鄉(xiāng)村組織振興的實施方案》,圍繞選優(yōu)配強班子、推廣發(fā)展模式、規(guī)范創(chuàng)新制度、建立完善政策、用活激勵機制“五個維度”打出一套組合拳,強力推動全市1103個行政村集體經(jīng)濟收入在年底前全部超過10萬元。
為防止責任“掛空擋”,市委書記親自掛帥,縣委書記當好“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記坐鎮(zhèn)“前沿作戰(zhàn)部”,村黨組織書記發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,四級書記一起抓,清單化、項目化推動各項任務(wù)落實。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)村一線督戰(zhàn),市委組織部全程跟蹤問效,約談組織部部長、副縣(區(qū))長5人,分4個片區(qū)組織全市66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行座談,調(diào)整撤換發(fā)展邁不開步子的村黨組織書記25名,倒逼啃硬骨頭、結(jié)硬賬。
5年前,北鎮(zhèn)市紅旗村曾是個“人心不齊、上訪不斷”的軟弱渙散村。村民遇事沒有“主心骨”,發(fā)展哪能有出路?2019年,村黨組織書記周雪峰在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的感召下,放下自己的企業(yè),回來接了“燙手山芋”。他帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地,推動旱田改水田項目,讓鄉(xiāng)村振興的道路越走越寬……“有事找黨組織,干事跟黨組織”已然成為村民的共識。
組織強則力量聚,支部強則鄉(xiāng)村興。今年年初以來,錦州市創(chuàng)新實施村黨組織建設(shè)提升“七個一”工程,配套出臺《加強村黨組織書記隊伍建設(shè)行動計劃》和《關(guān)于實施村黨組織書記后備力量培育儲備工程的意見》,著力補齊短板弱項,提升整體建設(shè)水平。先后評定“五星堡壘”177個,轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散村25個,培育儲備村黨組織書記后備人選1606名。
“自從入股花卉合作社,每年分紅1萬多,在合作社打工掙1萬多,比之前種地的收入翻了兩番。”義縣七里河村村民李榮華領(lǐng)到分紅現(xiàn)金,樂得合不攏嘴。村黨組織書記畢存仁感慨:“村集體和群眾結(jié)成利益共同體,支部的威信越來越高?!?/p>
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。錦州市大力推動村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社388個,帶動群眾增收近2140萬元。此外,采取強帶弱、富帶窮、中心村帶周邊村等方式,共成立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委27個,覆蓋154個行政村,村均增收6.8萬元,開辟了“抱團突圍”的嶄新局面。
推進強村富民,僅靠村級組織力量遠遠不夠,還要舉全力而為之。錦州市系統(tǒng)構(gòu)建“1+1+5”包村聯(lián)戶機制,組織市縣鄉(xiāng)三級1087名黨員干部包保1103個行政村、聯(lián)系5515戶農(nóng)戶,深入開展送理念、送思路、送模式、送政策、送項目、送技術(shù)“六送”行動,累計協(xié)調(diào)幫扶資金1700余萬元,破解群眾急難愁盼問題1250個。
黑山縣下灣子村過去發(fā)展采礦業(yè),村子環(huán)境臟亂差,村路坑坑洼洼,一年也見不到幾個外來人。“做夢也沒想到村里的老小還能吃上旅游飯?!贝妩h組織書記黃堅坦言。從“賣資源”到“賣風景”,源于緊緊抓住紅色美麗村莊建設(shè)試點契機,修繕革命遺址、打造紅色引擎、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),走出一條農(nóng)旅融合發(fā)展之路。今年,共接待游客3.2萬人次,村集體收入突破50萬元。
堅持一把鑰匙開一把鎖,錦州市全面總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型、農(nóng)旅融合型等7種發(fā)展模式,編發(fā)《全市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟典型村案例匯編》1500余冊,讓鄉(xiāng)村干部學有標桿、做有參考。先后投入各級扶持資金1.69億元,實施產(chǎn)業(yè)幫扶、綜合保障等項目112個,向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)抵押貸款近1億元,提供個人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款10.2億元,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、推進強村富民注入金融活水。(通訊員錦組軒)
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