中共北京市委北京市人民政府關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系
并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》精神,加快建立本市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,依據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持首都規(guī)劃?rùn)?quán)屬黨中央,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,以《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》為統(tǒng)領(lǐng),建立權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,加強(qiáng)全域全類(lèi)型國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)和用途管制,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
(二)主要目標(biāo)
2020年,基本建立本市國(guó)土空間規(guī)劃體系,初步形成面向?qū)嵤?、城鄉(xiāng)統(tǒng)管的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和一套管控機(jī)制。到2025年,健全本市國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái),全面實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制,形成國(guó)土空間規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、保障的閉環(huán)管理體系。到2035年,建立本市國(guó)土空間治理體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國(guó)土空間格局。
二、總體框架
(三)健全規(guī)劃體系
本市國(guó)土空間規(guī)劃分為市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí),總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃三類(lèi)。國(guó)土空間總體規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ),包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃(含亦莊新城規(guī)劃,下同)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)具體地塊用途和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等作出的實(shí)施性安排,是開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù),包括控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和規(guī)劃綜合實(shí)施方案。相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是在特定地區(qū)、特定領(lǐng)域?yàn)閷?shí)現(xiàn)特定功能對(duì)空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用作出的專(zhuān)門(mén)安排,包括特定地區(qū)規(guī)劃和特定領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃。本市以城市總體規(guī)劃為依據(jù)、分區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。
(四)強(qiáng)化空間傳導(dǎo)
城市總體規(guī)劃即市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署以及全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的落實(shí)、對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和剛性管控要求作出的安排,是其他各級(jí)各類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃編制的依據(jù),由市政府組織編制,按法定程序?qū)徸h后報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。分區(qū)規(guī)劃即區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,是對(duì)城市總體規(guī)劃要求的細(xì)化落實(shí)、對(duì)本區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的具體安排,統(tǒng)籌全域劃定各類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和規(guī)劃單元,由區(qū)政府或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))會(huì)同市規(guī)劃自然資源委組織編制,按法定程序?qū)徸h審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃即鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,是對(duì)分區(qū)規(guī)劃要求的細(xì)化落實(shí),統(tǒng)籌村莊布局、用地減量和生態(tài)治理,由區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制,按法定程序?qū)徸h審查審批。
(五)實(shí)行全域管控
對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的區(qū)域,應(yīng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌平衡、集約利用、高效配置空間資源,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),強(qiáng)化路徑推演和成本核算,推動(dòng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)實(shí)施的操作性。其中,首都功能核心區(qū)、城市副中心的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市政府依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制,按法定程序報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);首都功能核心區(qū)、城市副中心以外的中心城區(qū)、新城、鎮(zhèn)中心區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同市規(guī)劃自然資源委依據(jù)分區(qū)規(guī)劃組織編制,按法定程序報(bào)市政府審批。
對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的村莊地區(qū),應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃基礎(chǔ)上編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和山水林田湖草綜合管控,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制,按法定程序討論審查審批;對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的國(guó)有用地,應(yīng)結(jié)合土地資源整理和環(huán)境綜合整治納入所在區(qū)域規(guī)劃綜合實(shí)施方案。嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的開(kāi)發(fā)建設(shè),鼓勵(lì)將城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的零散建設(shè)用地與新城、鎮(zhèn)中心集中建設(shè)區(qū)用地進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌。
(六)推動(dòng)“多規(guī)合一”
根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求,編制特定地區(qū)規(guī)劃和特定領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,與其他國(guó)土空間規(guī)劃做好協(xié)同和銜接,與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”做好校核。特定地區(qū)規(guī)劃和特定領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工作需要確定編制深度,將編制內(nèi)容擴(kuò)展到重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域及實(shí)施政策、行動(dòng)計(jì)劃等方面,由相關(guān)主管部門(mén)、區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制,按法定程序?qū)徟?,?jīng)審批后將有關(guān)內(nèi)容納入國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃如屬于向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),按程序辦理。
三、編制原則
(七)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)
深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,整體謀劃國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素,對(duì)空間發(fā)展作出戰(zhàn)略性系統(tǒng)性安排,按照“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”城市空間布局,確定差異化空間發(fā)展策略。
(八)強(qiáng)化空間約束
以資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,科學(xué)設(shè)定人口規(guī)模、用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等約束性指標(biāo),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì),倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市功能優(yōu)化調(diào)整。
(九)加強(qiáng)空間協(xié)調(diào)
統(tǒng)籌各區(qū)域、各領(lǐng)域空間需求和布局,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、領(lǐng)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合和地上地下空間綜合利用,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施,提升城市韌性;加強(qiáng)老城整體保護(hù),加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控,注重城市品質(zhì)和特色塑造;加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念,促進(jìn)整體保護(hù)與發(fā)展。
(十)落實(shí)空間保障
統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,維護(hù)和保障首都生態(tài)安全。落實(shí)全域全類(lèi)型國(guó)土空間用途管制,合理配置自然資源,為優(yōu)化提升首都功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障,為可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)重大城市安全問(wèn)題做好戰(zhàn)略留白。
(十一)推進(jìn)空間治理
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新治理方式,完善治理機(jī)制,綜合運(yùn)用土地資源整理、環(huán)境綜合整治、拆除違法建設(shè)、城市有機(jī)更新等多種方式,提高國(guó)土空間治理能力。以國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)整合政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源,運(yùn)用智能技術(shù)提升規(guī)劃感知適應(yīng)能力,提高國(guó)土空間精治、共治、法治水平。
四、規(guī)劃實(shí)施
(十二)編制國(guó)土空間近期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃
依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃,結(jié)合五年期評(píng)估結(jié)果及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、資源供給和財(cái)力狀況等,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制國(guó)土空間近期規(guī)劃,確定近期控制、引導(dǎo)城市發(fā)展的原則、措施以及發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序等,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施全過(guò)程統(tǒng)籌。
依據(jù)國(guó)土空間近期規(guī)劃以及年度體檢情況,研究確定規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,并與年度投資計(jì)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃等做好銜接,明確規(guī)劃年度實(shí)施的主要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和各類(lèi)保障性住房等的建設(shè),保障國(guó)家、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
各區(qū)各部門(mén)各單位在近期和年度建設(shè)項(xiàng)目安排、資金保障、土地供應(yīng)及政策制定等方面,要與國(guó)土空間總體規(guī)劃要求協(xié)調(diào)一致。
(十三)編制規(guī)劃綜合實(shí)施方案
依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃及國(guó)土空間近期規(guī)劃,編制實(shí)施單元規(guī)劃綜合實(shí)施方案,統(tǒng)籌建設(shè)空間與非建設(shè)空間、增量使用和存量更新、資源保護(hù)和建設(shè)任務(wù)、實(shí)施方式和成本控制等方面內(nèi)容,作為實(shí)施土地資源整理、城市有機(jī)更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理的依據(jù);編制實(shí)施單元內(nèi)近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃綜合實(shí)施方案,明確土地權(quán)屬、規(guī)劃指標(biāo)、城市設(shè)計(jì)要求、市政及交通條件、供地方式、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容,并與規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃做好銜接。
(十四)推進(jìn)“放管服”改革
深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市規(guī)劃實(shí)施和重點(diǎn)地區(qū)、重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),制定政策標(biāo)準(zhǔn)、控制規(guī)劃總量、分解下達(dá)指標(biāo),對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估;各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)落實(shí)本區(qū)域空間管控和規(guī)劃實(shí)施任務(wù)。以“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)為基礎(chǔ),完善多部門(mén)協(xié)同的規(guī)劃研究決策機(jī)制;在落實(shí)“多審合一”“多證合一”改革基礎(chǔ)上,推進(jìn)“多測(cè)整合”“多驗(yàn)合一”,下放審批權(quán)限,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提高審批效能。
五、規(guī)劃監(jiān)督
(十五)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),建立國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)突破剛性管控要求、約束性指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早解決。
(十六)完善體檢評(píng)估制度
建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”常態(tài)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作制度。體檢圍繞國(guó)土空間規(guī)劃年度實(shí)施的關(guān)鍵任務(wù)和核心問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的年度變化情況進(jìn)行深入剖析,提出針對(duì)性的對(duì)策建議,作為制定下一年度規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃的重要依據(jù);評(píng)估針對(duì)五年期國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的總體情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和階段性總結(jié),對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)和任務(wù)的完成情況進(jìn)行整體把控,對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷,提出下一階段規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)任務(wù),作為編制國(guó)土空間近期規(guī)劃的重要依據(jù)。
(十七)健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行首都規(guī)劃重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。下級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要服從上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要服從總體規(guī)劃;不得違反國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),不得在國(guó)土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。確需修改規(guī)劃的,須先經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意后,方可按法定程序進(jìn)行修改。將規(guī)劃實(shí)施情況納入自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃督察內(nèi)容,加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)和考核。對(duì)違反規(guī)劃或落實(shí)規(guī)劃不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
六、規(guī)劃保障
(十八)完善法規(guī)政策
結(jié)合國(guó)家立法進(jìn)程,加快本市國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)法規(guī)建設(shè)。依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》,圍繞保障農(nóng)民權(quán)益、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等研究配套政策。對(duì)“多規(guī)合一”改革涉及突破現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和條款,按程序報(bào)批,取得授權(quán)后施行,并做好過(guò)渡時(shí)期的法規(guī)政策銜接。統(tǒng)籌完善國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施配套政策,推動(dòng)規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等政策工具形成合力。
(十九)完善制度機(jī)制
建立規(guī)劃單元和規(guī)劃街區(qū)制度。建立分類(lèi)施策、全過(guò)程管控的精細(xì)化規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。全面落實(shí)責(zé)任規(guī)劃師制度。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管的原則,分級(jí)建立國(guó)土空間規(guī)劃審查備案制度。健全完善規(guī)劃公開(kāi)制度、公眾參與制度和社會(huì)監(jiān)督制度。實(shí)行編、審分開(kāi)和審、批分離,推行獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)審查的專(zhuān)家委員會(huì)制度和第三方評(píng)估制度,搭建由各部門(mén)、各相關(guān)方參與的規(guī)劃審查平臺(tái),完善“多規(guī)合一”協(xié)同工作機(jī)制。
(二十)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
按照“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求,修訂完善本市國(guó)土資源現(xiàn)狀調(diào)查和國(guó)土空間規(guī)劃用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),完善各級(jí)各類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃編制辦法和技術(shù)規(guī)程,建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一、相銜接,符合本市實(shí)際的國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二十一)完善信息平臺(tái)
以第三次國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ),整合各類(lèi)空間數(shù)據(jù),構(gòu)建全域全類(lèi)型管控的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。充分利用已有信息平臺(tái),于2020年底前建立各部門(mén)共建共享共用、全市統(tǒng)一、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),并做好與國(guó)家級(jí)平臺(tái)對(duì)接,積極推進(jìn)與其他信息平臺(tái)的橫向聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享?;谛畔⑵脚_(tái)建設(shè)市、區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
七、工作要求
(二十二)落實(shí)主體責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的重大意義,主要負(fù)責(zé)人親自抓,落實(shí)政府組織編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工,保障工作經(jīng)費(fèi),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。
(二十三)密切協(xié)同配合
市規(guī)劃自然資源委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全國(guó)土空間規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、保障體系。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)抓好相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。審計(jì)部門(mén)要將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。組織部門(mén)要將國(guó)土空間規(guī)劃納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,并將規(guī)劃執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督。發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管等部門(mén)要研究制定國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施相關(guān)配套政策。
(二十四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市規(guī)劃自然資源委要加強(qiáng)內(nèi)部約束監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)管理;要定期對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重大事項(xiàng)及時(shí)向市委、市政府請(qǐng)示報(bào)告。
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