一、習(xí)近平同志在浙江工作期間關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕的重要論述及實踐探索

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進實現(xiàn)共同富裕的根本保證。習(xí)近平同志在浙江工作期間，高度重視黨建工作，把黨的建設(shè)作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，切實改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，并就如何通過黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)來加快推進浙江的社會主義現(xiàn)代化進程作出了一系列論述，這些理論探索與實踐創(chuàng)新夯實了浙江推進共同富裕的政治基礎(chǔ)、思想根基和組織保障。

（一）創(chuàng)造性作出“鞏固八個基礎(chǔ)，增強八種本領(lǐng)”的黨建工作部署，為浙江探索推進共同富裕先行提供了根本保證

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面提升黨的執(zhí)政能力，是貫穿“八八戰(zhàn)略”實踐全過程的一條重要主線。習(xí)近平同志深刻認(rèn)識到，“我省作為市場經(jīng)濟的先發(fā)地區(qū)、改革開放的前沿地區(qū)和經(jīng)濟社會發(fā)展的發(fā)達地區(qū)，社會生活中‘四個多樣化’（經(jīng)濟成分多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化）的特點更為明顯。這給黨的建設(shè)帶來了新的活力，創(chuàng)造了新的條件，也提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須以改革的精神加強和改進黨的建設(shè)，結(jié)合新的歷史條件和新的社會環(huán)境……不斷推進黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，不斷為黨的肌體注入活力”。黨的執(zhí)政能力建設(shè)同黨和國家的各項工作都密切相關(guān)。2004年10月，省委十一屆七次全會上，習(xí)近平同志代表省委提出了“鞏固八個基礎(chǔ)，增強八種本領(lǐng)”的黨建工作部署：致力于鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，加強理論武裝和黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實踐的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，全面推進經(jīng)濟強省建設(shè)，不斷增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，全面推進法治社會建設(shè)，不斷增強發(fā)展社會主義民主政治的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，全面推進文化大省建設(shè)，不斷增強建設(shè)社會主義先進文化的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，全面推進“平安浙江”建設(shè)，不斷增強構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的體制基礎(chǔ)，健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，加強干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，不斷增強自身素質(zhì)和團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事業(yè)的本領(lǐng)；致力于鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的本領(lǐng)。這一重大部署，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，著眼偉大工程與偉大事業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，為浙江推進黨建引領(lǐng)共同富裕提供了根本政治指引和堅強理論指導(dǎo)。

“鞏固八個基礎(chǔ)，增強八種本領(lǐng)”的黨建部署，通過增加黨在各個方面的執(zhí)政能力和本領(lǐng)推動經(jīng)濟社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平同志高度重視的這些執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政本領(lǐng)，都在相當(dāng)程度上轉(zhuǎn)化為當(dāng)時浙江推動共同富裕的具體舉措。比如，習(xí)近平同志強調(diào)“把提高解決‘三農(nóng)’問題的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容”，推動了以“千村示范、萬村整治”為代表的解決“三農(nóng)”問題的一系列重要舉措出臺。實施百億幫扶致富、山海協(xié)作和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康“三大工程”，促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“鞏固八個基礎(chǔ)，增強八種本領(lǐng)”的黨建部署，為浙江以黨建引領(lǐng)推進共同富裕立起了“四梁八柱”、打牢了堅實基礎(chǔ)。

（二）不斷增強黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的本領(lǐng)，為浙江探索推進共同富裕先行提供體制保障

在推進事業(yè)發(fā)展進程中，中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)制度體系建構(gòu)的重要性，不斷通過完善制度體系來解決實現(xiàn)共同富裕所面臨的諸多現(xiàn)實問題。改革開放以來，黨和國家的事業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，正是因為我們黨真正將黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的社會主義制度優(yōu)勢落到經(jīng)濟社會發(fā)展的實處。習(xí)近平同志指出，“我們黨是執(zhí)政黨，是對經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面實施全面領(lǐng)導(dǎo)的黨”。他特別重視黨委領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和決策機制對于經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要保證作用，要求各級黨委把方向、抓大事，著重抓好全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，不斷提高以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力和水平，把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。為此，習(xí)近平同志推動規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)幾套班子和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的關(guān)系，既加強領(lǐng)導(dǎo)、工作到位，又不事無巨細(xì)、包辦代替、越位錯位，切實把方方面面的積極性充分調(diào)動起來，共同做好浙江的工作。從浙江工作實際出發(fā)，習(xí)近平同志進一步強調(diào)堅持“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，積極探索和完善“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立健全“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的工作機制，不斷健全和完善“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的各項工作制度。

習(xí)近平同志還推動健全完善了“一個核心”“三個黨組”“幾個口子”（省委是領(lǐng)導(dǎo)核心，人大、政府、政協(xié)是黨組領(lǐng)導(dǎo)，各級政府部門是黨委領(lǐng)導(dǎo)）的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，既強化了黨委把方向、謀全局、議大事、管干部、抓人才的職能，也保證了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實落地。此外，習(xí)近平同志十分關(guān)心、支持和鼓勵民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極開展工作，提出“建立健全情況通報制度”“省委常委聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的制度”等八個方面重點工作，充分調(diào)動了各類治理主體的積極性和能動性，保證各類治理主體都能夠在推進現(xiàn)代化建設(shè)中各司其職、各盡其能。在習(xí)近平同志推動下，浙江各級黨委積極探索提高黨的執(zhí)政能力的途徑和方法，不斷提高科學(xué)決策和組織協(xié)調(diào)的能力，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力，不斷提高處理各種利益關(guān)系和社會矛盾的能力，不斷提高促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。這些能力的提高，客觀上為浙江探索共同富裕先行路子提供了充分的能力保障。

（三）高度重視思想理論的作用，為浙江探索推進共同富裕先行涵養(yǎng)思想根基

扎實推動共同富裕，需要不斷增強黨的思想引領(lǐng)力，廣泛凝聚社會共識。習(xí)近平同志在浙江工作期間高度重視思想建黨、理論建黨，致力于把先進的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量、推動浙江科學(xué)發(fā)展。在他看來，中國特色社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達，離不開自然科學(xué)的繁榮發(fā)展，也離不開以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。這是中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)意識形態(tài)，從思想文化上保持先進性的重要體現(xiàn)和標(biāo)志，也是全面建設(shè)小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。因此，一刻也不能忽視加強理論武裝，一刻也不能放松對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一刻也不能停止增強用發(fā)展著的馬克思主義來指導(dǎo)新的實踐的本領(lǐng)。習(xí)近平同志把黨員干部的理論武裝擺在重要位置，要求抓好各級干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，以馬克思主義中國化的最新成果武裝大腦，提高干部的思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要求認(rèn)真總結(jié)中國特色社會主義在浙江的生動實踐，對浙江現(xiàn)象、浙江經(jīng)驗、浙江精神再認(rèn)識、再探索、再發(fā)展，推動形成了一種適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的學(xué)科體系，打造了一支德才兼?zhèn)涞睦碚摴ぷ髡哧犖?，推出了一批?yōu)秀的理論研究成果。

在習(xí)近平同志的推動部署下，浙江各級黨委（黨組）建立健全理論學(xué)習(xí)中心組制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課、作形勢報告。浙江部署開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“樹立科學(xué)的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實、清廉好班子”教育實踐活動，教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用科學(xué)理論武裝頭腦。習(xí)近平同志親自謀劃推動了浙江的很多理論工作。2005年6月，他在《光明日報》發(fā)表署名文章，系統(tǒng)提煉闡釋了“紅船精神”的深刻內(nèi)涵；2006年，他發(fā)表題為《與時俱進的浙江精神》的署名文章，明確提出要與時俱進地培育和弘揚“求真務(wù)實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神。此外，他還親自擔(dān)任浙江文化研究工程指導(dǎo)委員會主任，推動形成了《浙江經(jīng)驗與中國發(fā)展》等一大批優(yōu)秀理論成果。習(xí)近平同志在浙江工作期間，對思想理論武裝的高度重視，對浙江精神浙江文化的深度闡釋，推動了浙江物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，涵養(yǎng)了浙江推進共同富裕的理論自信和精神氣質(zhì)。

（四）突出強調(diào)“執(zhí)政重在基層、工作傾斜基層、關(guān)愛傳給基層”，為浙江探索推進共同富裕先行提供組織保證

抓基層、打基礎(chǔ)，是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策，也是共同富裕得以實現(xiàn)的堅實組織保障。習(xí)近平同志從基層一步步走來，對基層基礎(chǔ)工作的重要性有切身感受和深刻體察。在習(xí)近平同志看來，“基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。正是依靠廣泛的基層組織，使黨有了堅實的基礎(chǔ)，形成一個團結(jié)統(tǒng)一的整體；也正是依靠黨的基層組織，使黨能夠深深地扎根于人民群眾之中，順利地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。因此，基層黨組織應(yīng)該以經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，服務(wù)大局抓黨建，只有這樣，黨建工作才有目標(biāo)、才有方向，才能出成果。如果離開中心，離開發(fā)展，黨建工作就難有出路，黨的先進性也不能很好地體現(xiàn)。習(xí)近平同志十分注重基層黨組織建設(shè)對于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，要求基層“找準(zhǔn)黨建工作與各個時期中心任務(wù)的最佳結(jié)合點，努力探索黨建工作服從服務(wù)改革開放和全面建設(shè)小康社會的新形式、新辦法、新途徑，激發(fā)黨建工作的新活力”。基層黨組織服務(wù)全面建設(shè)小康社會的重要結(jié)合點就是推動落后地區(qū)發(fā)展，推動實現(xiàn)共同富裕。

在習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)部署下，浙江在推進基層黨組織建設(shè)，特別是農(nóng)村黨組織建設(shè)的過程中，突出“圍繞主題、解決問題”，不斷強化基層黨組織建設(shè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。2003年起，浙江省委全面深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，部署實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”、選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員、加強村級組織活動場所建設(shè)、整頓后進黨組織等工作，著力解決農(nóng)村黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)問題。習(xí)近平同志強調(diào)，要高度重視在具備條件的新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位、中介組織中建立黨組織，強有力推進兩新組織“兩個覆蓋”工作，全省2.6萬家規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為各類經(jīng)濟社會組織的競爭優(yōu)勢。此外，習(xí)近平同志重視加強黨員隊伍建設(shè)，鮮明指出“一個黨員就是‘一面旗’”，強調(diào)黨員的“第一目標(biāo)是為民謀利”，黨員隊伍的先進性純潔性對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用?？梢哉f，基層組織和基層黨員在推動浙江經(jīng)濟社會發(fā)展、推進地方共同富裕中扮演了重要角色。

（五）堅持“把群眾的呼聲作為作風(fēng)建設(shè)的第一信號”，為浙江探索推進共同富裕先行厚植群眾基礎(chǔ)

人民群眾既是共同富裕建設(shè)成果的獲得者，也是實現(xiàn)共同富裕的主力軍，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，是黨建引領(lǐng)共同富裕的內(nèi)在動力。習(xí)近平同志在浙江工作期間多次強調(diào)，要“始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及全體人民”，牢記“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重”。他還十分注重作風(fēng)建設(shè)對于密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要意義，矢志不渝把實現(xiàn)人民幸福作為奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造性繼承了馬克思主義群眾觀點和中國傳統(tǒng)民本思想。他告誡廣大黨員干部“心無百姓莫為‘官’”“群眾利益無小事”，要“把群眾的呼聲作為作風(fēng)建設(shè)的第一信號，把群眾的需要作為作風(fēng)建設(shè)的第一需求”。2005年，習(xí)近平同志在全省經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益”，提出“千方百計促民富”，“盡心盡職解民憂”，“竭盡全力保民安?！?/p>

群眾的實踐是最豐富最生動的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。習(xí)近平同志在浙江工作期間，身體力行做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，四次到基層聯(lián)系點淳安縣下姜村調(diào)研走訪，把下姜村作為“了解省委決策在基層效果的一個窗口”，要求黨員干部努力提高新形勢下做群眾工作的本領(lǐng)，“既要深入群眾、服務(wù)群眾，又要宣傳群眾、教育群眾”。在他的推動下，浙江實施領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾化解信訪難題。習(xí)近平同志十分重視調(diào)查研究工作，強調(diào)要在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫，親自倡導(dǎo)并踐行“三個跑遍”。堅持把機關(guān)效能建設(shè)作為改進作風(fēng)的突破口，持續(xù)部署開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，省委就切實加強省委常委自身建設(shè)、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出十項規(guī)定，出臺午餐禁酒等“四條禁令”，著力解決“文山會海”問題，大力倡導(dǎo)發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，堅決剎住不良風(fēng)氣。可以看出，群眾觀點和群眾路線是浙江推進共同富裕的重要價值基礎(chǔ)和工作法寶。

二、浙江深入貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕重要論述的具體實踐及成效

為了更好發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用、推動浙江經(jīng)濟社會全面發(fā)展，浙江省委傳承發(fā)展習(xí)近平同志在浙江工作期間抓黨建促共富的好做法、好制度、好傳統(tǒng)，深刻領(lǐng)會“鞏固八個基礎(chǔ)，增強八種本領(lǐng)”蘊含的黨建引領(lǐng)共同富裕的精髓要義，總結(jié)提煉貫穿其中的政治統(tǒng)領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織保障、人才支撐等黨建引領(lǐng)共同富裕的理論特征、實踐特征和方法論特征，并在實踐中持之以恒地貫徹落實，在脫貧攻堅、推動共同富裕工作中取得顯著成效。

（一）始終堅持黨的政治引領(lǐng)，以黨的建設(shè)新的偉大工程推進共同富裕

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)全面小康的根本保證，也是推進全體人民共同富裕的根本保證。習(xí)近平同志在浙江工作期間，就加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提出了“鞏固八個基礎(chǔ)、增強八種本領(lǐng)”的決策部署，推動浙江形成以黨的建設(shè)偉大工程引領(lǐng)社會主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)的良好工作局面。在浙江推進共同富裕的過程中，黨的政治引領(lǐng)首先體現(xiàn)在“八八戰(zhàn)略”發(fā)展藍(lán)圖的不斷傳承和持續(xù)探索中。浙江省委深刻領(lǐng)會和把握“八八戰(zhàn)略”中蘊含的優(yōu)勢論，積極發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用，堅持一張藍(lán)圖繪到底，并不斷根據(jù)形勢發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實踐載體，推動浙江在實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)高水平發(fā)展的基礎(chǔ)上打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快推進共同富裕。從省第十二次黨代會提出“建設(shè)惠及全省人民的小康社會”的目標(biāo)，到省第十三次黨代會提出“建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江”的目標(biāo)，再到省第十四次黨代會提出“高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，進而到省第十五次黨代會提出“在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”的奮斗目標(biāo)，都包含和體現(xiàn)著共同富裕的目標(biāo)和要求。2020年習(xí)近平總書記考察浙江時，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位。2021年浙江又被黨中央和國務(wù)院賦予“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”的光榮使命。2023年習(xí)近平總書記對《中共浙江省委關(guān)于浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”20周年情況的報告》作出重要指示，希望浙江在推進共同富裕和中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2023年9月，習(xí)近平總書記在浙江考察，進一步要求浙江在推進共同富裕中先行示范。在新時代的接續(xù)奮斗中，推動共同富裕建設(shè)成為浙江省委探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”新實踐的重大政治任務(wù)。

在推進共同富裕的過程中，黨的政治引領(lǐng)還體現(xiàn)在各級黨組織的作用發(fā)揮中。為了進一步推動共同富裕示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，2021年，浙江省開展“千個單位扶千村、千個企業(yè)結(jié)千村、千個僑團（企）幫千村”行動（簡稱“三千行動”）。其中一條很重要的舉措就是“加強基層黨建促發(fā)展”，通過黨建共建、黨建聯(lián)建、書記結(jié)對、黨員互助等形式，以提升基層組織力為重點，共享資源、共辦活動、共創(chuàng)品牌，加強交流合作，不斷增強村黨組織政治功能，提升村班子干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，實現(xiàn)組織資源與發(fā)展資源整合，探索浙江特色的黨建引領(lǐng)共同富裕之路。

（二）始終堅持黨的思想引領(lǐng)，將脫貧攻堅的物質(zhì)扶貧和精神扶志結(jié)合起來

“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’”，擺脫貧困“首先在于擺脫意識和思路的‘貧困’”。習(xí)近平同志在浙江工作期間，高度重視用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，十分注重以思想引領(lǐng)推動發(fā)展突圍。在他看來，欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，首先要實現(xiàn)思想觀念的跨越式轉(zhuǎn)變，確立“不進則退、小進慢進也是退”的觀念，確立“跨越式發(fā)展、趕超型發(fā)展”的思想，確立“大轉(zhuǎn)折孕育大機遇、大開放促進大發(fā)展”的意識。

“治貧先治愚”，浙江在脫貧致富過程中始終堅持“富口袋”和“富腦袋”同步推進，重視“拔窮根”，特別是破除貧困地區(qū)黨員干部“等靠要”的不良習(xí)氣。通過對黨員干部的思想教育和技能培訓(xùn)，帶動貧困地區(qū)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，實現(xiàn)扶貧同扶志、扶智的有機結(jié)合。在邁向共同富裕的新時代征程中，浙江十分注重精神資源的傳承和發(fā)展。多年來，浙江各級黨組織秉持浙江精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，以自身的理論建設(shè)和文化建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷調(diào)動人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不少貧困地區(qū)都抓住了科技革命帶來的發(fā)展契機，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”、電商扶貧、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧等脫貧致富新模式，實現(xiàn)了從“工業(yè)時代”到“信息時代”、從“授人以漁”到“營造漁場”的跨越。浙江各級黨組織繼承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮上下級黨組織密切聯(lián)系的信息優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，通過發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、民宿等新興業(yè)態(tài)，讓農(nóng)民真正參與進來，激活了貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的思路，提升了他們自我發(fā)展的信心和能力。依托綠水青山，“七山一水二分田”的浙江走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)同推進的脫貧致富生態(tài)之路。

（三）始終堅持黨的人才引領(lǐng)，形成全社會力量廣泛參與的共同富裕建設(shè)大格局

共同富裕關(guān)鍵在人。習(xí)近平同志在浙江工作期間，始終堅持黨管人才，把培養(yǎng)和引進各類專業(yè)人才特別是創(chuàng)新型人才作為一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來推進。這些年來，浙江省委始終堅持發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作、團結(jié)人才群體的優(yōu)勢，把黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本，依托浙江民營經(jīng)濟大省、外貿(mào)大省、電子商務(wù)大省等優(yōu)勢，充分調(diào)動各方面人員的積極性，切實發(fā)揮各類隊伍的作用，廣泛動員和凝聚全社會力量參與脫貧致富工作。浙江各級黨組織大力支持民營經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的發(fā)展，積極做好非公企業(yè)黨建工作，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色力量”。浙江各級黨委政府著眼于凝聚社會合力，針對貧困地區(qū)缺資金、缺項目、缺資源的實際，由黨委政府牽頭，打破地域限制，按照習(xí)近平同志在浙江工作時期提出的山海協(xié)作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等要求，推廣“飛地抱團”等幫扶和協(xié)同發(fā)展模式，逐步形成了低收入農(nóng)戶同步發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

黨員干部是共同富裕的核心要素，其數(shù)量多少、質(zhì)量高低、能力強弱、素養(yǎng)好壞直接關(guān)系到事業(yè)能否順利推進。在脫貧致富過程中，浙江注重發(fā)揮榜樣的感召示范和鼓舞激勵作用，將其作為匯聚正能量、推動各項事業(yè)發(fā)展的重要工作方式。近年來，浙江省通過“千名好支書”“萬名好黨員”“人民滿意公務(wù)員”“浙江省擔(dān)當(dāng)有為好干部”等評選活動，讓真扶貧、扶真貧的干部成為共富路上的好榜樣，形成了敬榜樣、學(xué)榜樣的良好社會氛圍。在脫貧攻堅中，浙江各級黨組織還非常重視匯聚社會力量，堅持讓黨的關(guān)懷惠及千萬浙商、惠及民營企業(yè)，積極吸引在外浙商、浙籍鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)興辦企業(yè)，帶動村集體增收、村民致富和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，參加到脫貧致富的各項工作之中。

（四）始終堅持黨的組織引領(lǐng)，把組織振興同推進共同富裕有機結(jié)合起來

實現(xiàn)共同富裕是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其需要不斷增強黨組織的政治功能和組織功能。習(xí)近平同志在浙江工作期間強調(diào)，“按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘?！痹谏钊雽嵤鞍税藨?zhàn)略”過程中，從“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”，到“物質(zhì)富裕、精神富有”，再到“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”，浙江省委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅持組織路線服務(wù)政治路線，將組織振興與共同富裕全方位結(jié)合起來，以上率下，引領(lǐng)帶動層層扣緊黨建責(zé)任鏈條，努力把黨的建設(shè)責(zé)任傳遞到“神經(jīng)末梢”、落實到“基層細(xì)胞”，走出了一條從脫貧到致富的康莊大道，繪就了一個又一個生動精彩的“富民樣本”。

為了貫徹落實黨中央打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，2017年，浙江印發(fā)了《關(guān)于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》，提出通過三年努力，浙江全省全面消除集體經(jīng)濟年收入低于10萬元的薄弱村。自此，“消薄”成為浙江黨員干部耳熟能詳?shù)囊粋€專用名詞。政策的生命力在于執(zhí)行，浙江黨委政府緊緊抓住村級黨組織建設(shè)這個落實扶貧政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強貧困村和軟弱渙散村的基層組織建設(shè)與“消薄”工作協(xié)同推進，探索出黨組織統(tǒng)籌謀劃脫貧工作全局、領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作新思路，以最大決心打好這場事關(guān)脫貧富民、強基固本的攻堅戰(zhàn)。在推動貧困村和軟弱渙散村組織振興的基礎(chǔ)上，各地在黨組織的有力帶領(lǐng)下緊盯項目建設(shè)，提高“消薄”質(zhì)量，借力山海協(xié)作，推動結(jié)對共贏，不斷開創(chuàng)實現(xiàn)脫貧攻堅、推動共同富裕工作的新局面。

（五）始終堅決反對扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，把加強作風(fēng)建設(shè)同推進共同富裕有機結(jié)合起來

脫貧致富既是各級黨委政府的政治任務(wù)，也是檢驗基層黨員干部作風(fēng)的時代考題。只有抓好黨員干部的作風(fēng)養(yǎng)成，才能打通脫貧致富路上的“最后一公里”，切實改善民生，提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。浙江省委堅持貫徹習(xí)近平同志在浙江工作期間提出的消除貧困必須“持之以恒，鍥而不舍，一步一個腳印，扎扎實實地推進”的要求，堅決反對扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，不斷優(yōu)化政策扶持，按照“什么手段管用就上什么手段”的要求，將大量優(yōu)勢資源集中投向脫貧致富的主戰(zhàn)場，資金、土地要素供給得到有效保障。

浙江各地黨員干部堅持以務(wù)實作風(fēng)為貧困群眾解決實際問題，用腳步丈量民情，以真心面對群眾。浙江各級黨組織堅持創(chuàng)新工作機制，在消除貧困、推動共同富裕工作進程中不斷深化走訪工作。比如，發(fā)源于建德的“走村不漏戶、戶戶見干部”經(jīng)驗，經(jīng)組織部門推廣后，成為全省干部聯(lián)系群眾的一種普遍做法。浙江在推進扶貧幫困和共同富裕上出實招、見實效，使人民群眾的獲得感、幸福感顯著提升。2023年，浙江省政府十方面民生實事群眾總體滿意度達99.54%。

（六）始終發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，把黨建工作理念、方式、方法創(chuàng)新同推進共同富裕有機結(jié)合起來

習(xí)近平同志在浙江工作期間，積極探索在新的形勢下黨建工作的新形式、新辦法、新途徑，不斷激發(fā)黨建工作的新活力。多年來，浙江從深化簡政放權(quán)、推動“四張清單一張網(wǎng)”（政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財政專項資金管理清單、責(zé)任清單，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)到“五水共治”“最多跑一次”改革，再到“全面推進數(shù)字化改革”、打造“整體智治”治理體系，黨建創(chuàng)新始終發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。通過“黨建＋金融”“黨建＋生態(tài)”“黨建＋互聯(lián)網(wǎng)”“黨建＋信用”等一系列黨建工作創(chuàng)新，不斷激發(fā)黨建活力，形成了諸多具有地方和行業(yè)特色的黨建工作品牌，打造了帶動貧困地區(qū)發(fā)展的“強引擎”，通過黨建創(chuàng)新暢通了脫貧致富的“快車道”。

浙江省建立以“七張問題清單”（重大巡視問題、重大審計問題、重大督查問題、重大生態(tài)環(huán)保督察問題、重大安全生產(chǎn)問題、重大網(wǎng)絡(luò)輿情問題和重大信訪問題清單）為牽引的黨建引領(lǐng)工作機制，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)黨建工作具象化、可量化、可評價。在踐行“八八戰(zhàn)略”和推動城鄉(xiāng)一體、山海聯(lián)動發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)等重大工作中，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，開展基層黨組織和黨員干部大考大賽，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、管控力全面提升。在黨建持續(xù)創(chuàng)新中，浙江共同富裕建設(shè)不斷展現(xiàn)出壯闊的畫卷。2015年，浙江率先實現(xiàn)絕對貧困人口脫貧，成為全國第一個完成脫貧攻堅任務(wù)的省份。2023年，浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為74997元，扣除價格因素實際增長4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入為40311元，扣除價格因素實際增長7.0%。兩者差距繼續(xù)縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)39年榮膺全國各省區(qū)第一。

三、習(xí)近平同志在浙江關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕探索與實踐的經(jīng)驗啟示和理論價值

推進共同富裕，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平同志在浙江工作期間，高度重視“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，就黨建引領(lǐng)共同富裕發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了許多重要理論和現(xiàn)實問題，深化了對黨建引領(lǐng)共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識，蘊含著十分寶貴的理論價值和經(jīng)驗啟示。

（一）堅持黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動共同富裕全過程各方面

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同富裕必然是無源之水、無本之木。實踐反復(fù)證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在推進共同富裕中發(fā)揮著極為重要的政治引領(lǐng)和政治保障作用，是貫穿整個過程的“定海神針”，始終確保共同富裕不變質(zhì)、不走偏。習(xí)近平同志在浙江工作期間極其注重加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)“把推進經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展與推動黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)有機結(jié)合起來”。黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，主要是“把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境”，這26個字對黨領(lǐng)導(dǎo)共同富裕工作同樣適用。習(xí)近平同志提出省委常委會要堅持和完善經(jīng)濟形勢分析會制度，建立省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長。他還強調(diào)凡涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及關(guān)系國計民生的重要問題，由黨委集體討論決定，經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限決策和管理，這為黨領(lǐng)導(dǎo)共同富裕工作提供了重要制度保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在實現(xiàn)共同富裕過程中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。他指出，“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求。”可以說，實現(xiàn)全體人民共同富裕既是我們黨為人民謀幸福的著力點，也是夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在要求。

黨建引領(lǐng)共同富裕的核心，在于通過黨建提升各級政權(quán)和組織的治理能力，讓它們能夠承擔(dān)起中國式現(xiàn)代化進程中日益繁重的發(fā)展和治理任務(wù)。從浙江的探索與實踐到新時代以來的偉大實踐都充分說明：堅持黨對共同富裕工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢牽住黨建引領(lǐng)這個“牛鼻子”，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推動各項工作的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，把黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大動力和堅強保證，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)共同富裕示范先行。

（二）堅持全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，以強大的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平推動共同富裕取得明顯進展

提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、扎實推進共同富裕具有重要意義。習(xí)近平同志在浙江工作期間，緊密結(jié)合浙江實際，就加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提出了“鞏固八個基礎(chǔ)、增強八種本領(lǐng)”的工作部署。八個基礎(chǔ)涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會以及意識形態(tài)、制度機制、人民群眾、黨的基層組織等方方面面；增強八種本領(lǐng)，是針對鞏固八個基礎(chǔ)而提出的戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了圍繞推進經(jīng)濟社會發(fā)展加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求。在習(xí)近平同志看來，辦好浙江的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于各級黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。這是浙江深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的一條根本經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)把加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)同提高國家治理水平有機統(tǒng)一起來，對提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求不斷深化。黨的十九屆四中全會從“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”出發(fā)，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高要求。

共同富裕事關(guān)執(zhí)政黨的執(zhí)政方向和執(zhí)政能力。促進共同富裕需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系、凝聚各方力量、化解各種矛盾和難題，特別是在信息網(wǎng)絡(luò)化、利益多元化時代，這對于黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平而言是一大考驗。從浙江的探索與實踐到新時代以來的偉大實踐都充分說明：加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，事關(guān)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。必須以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)揮各級黨組織政治功能和組織功能，全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，為黨建引領(lǐng)共同富裕提供全面的能力保障。

（三）堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)發(fā)展著的實踐，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)推動共同富裕

共同富裕的理論和實踐，反映了馬克思主義政黨遠(yuǎn)大的目標(biāo)追求，也反映了中國共產(chǎn)黨人對自己的創(chuàng)新理論和探索實踐的本質(zhì)規(guī)定性。對于如何把先進的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量，習(xí)近平同志鮮明指出，“要認(rèn)真研究不斷發(fā)展變化的客觀實際，認(rèn)真回答和解決實際工作和生活中的重大問題，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，使我們的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?！睘榇耍阎醒刖衽c浙江實際結(jié)合起來，作出了“鞏固八個基礎(chǔ)、增強八種本領(lǐng)”的工作部署，這一重大部署貫穿著馬克思主義立場觀點方法，既明確了發(fā)揮黨的科學(xué)理論對共同富裕工作的指引和推動作用，也是以黨建引領(lǐng)推進浙江共同富裕先行的重要思想遵循。此外，他還多次指示要加強對發(fā)展著的馬克思主義的研究，推動全省廣大思想理論工作者研究浙江現(xiàn)象、總結(jié)浙江經(jīng)驗，推動共同富裕在思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記科學(xué)回答了什么是共同富裕、為什么要實現(xiàn)共同富裕、怎樣實現(xiàn)共同富裕等重大理論和實踐問題。這些重要論述，為新時代扎實推動共同富裕提供了精神指引和實踐指南，為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了銳利思想武器。

沒有革命的理論，就不會有革命的運動。從浙江的探索與實踐到新時代以來的偉大實踐都充分說明：共同富裕的實踐發(fā)展永無止境，共同富裕的理論創(chuàng)新同樣也永無止境。這就需要不斷用創(chuàng)新的科學(xué)理論繼續(xù)推動共同富裕實踐的發(fā)展變化。對于浙江來說，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)發(fā)展著的實踐，必須把馬克思主義同浙江具體實際緊密結(jié)合起來，把落實中央要求和發(fā)揮浙江主觀能動性統(tǒng)一起來，不斷發(fā)展馬克思主義關(guān)于共同富裕的理論，為黨建引領(lǐng)共同富裕提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和強大的精神動力。

（四）堅持共同富裕的人民性，在走好群眾路線中扎實推動共同富裕

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。從根本上來說，人民性貫穿于共同富裕的提出、旨?xì)w、實現(xiàn)和檢驗的全過程。在浙江工作期間，習(xí)近平同志多次強調(diào)，“把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的”。為此，他要求努力做好新形勢下的群眾工作，通過發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾，注重發(fā)揮群眾在推動共同富裕過程中的主動性和創(chuàng)造性。比如，他高度重視困難群眾和農(nóng)村以及欠發(fā)達地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，提出讓特殊困難群體以及欠發(fā)達地區(qū)的群眾盡快富裕起來，共享全省改革發(fā)展的成果。在習(xí)近平同志的提議和推動下，浙江圍繞社會保障、生態(tài)環(huán)境、科教文化、社會穩(wěn)定等十大重點領(lǐng)域，加快建立健全為民辦實事長效機制?！斑@十大領(lǐng)域集中了群眾最關(guān)心的問題，反映了群眾最直接的呼聲，代表了群眾最現(xiàn)實的利益”，也是推進共同富裕工作的重點內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，指出“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”，他還進一步強調(diào)，“要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們扎實推動實現(xiàn)共同富裕的一大法寶。從浙江的探索與實踐到新時代以來的偉大實踐都充分說明：堅持共同富裕的人民性，必須踐行根本宗旨，站穩(wěn)共同富裕的人民立場；問計于民，作出共同富裕的科學(xué)決策；尊重發(fā)動群眾，匯聚共同富裕的磅礴偉力；教育引導(dǎo)群眾，激發(fā)共同富裕的奮斗激情，在走好新時代黨的群眾路線中實現(xiàn)共同富裕。

（五）堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)共同富裕的政治優(yōu)勢

基層就是基礎(chǔ)，基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。長期以來，我們黨一貫重視抓基層、打基礎(chǔ)。習(xí)近平同志在浙江工作期間，堅持抓黨建促發(fā)展，統(tǒng)籌抓好各個領(lǐng)域黨建工作，為推動實現(xiàn)共同富裕奠定堅實組織基礎(chǔ)。在工作目標(biāo)上，圍繞促進發(fā)展來謀劃；在工作落實上，圍繞促進發(fā)展來部署；在工作方法上，圍繞促進發(fā)展來改進；在工作載體上，圍繞促進發(fā)展來設(shè)計。在農(nóng)村，選好村莊“領(lǐng)頭雁”，實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟；在企業(yè)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在推進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用；在社區(qū)，緊緊圍繞推進城市化進程，把強化服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境貫穿整個工作的始終?；鶎狱h組織的作用具體體現(xiàn)在基層黨員干部身上，正如習(xí)近平同志所強調(diào)，黨員干部首先要明白自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一目標(biāo)是為民謀利，要努力做發(fā)展帶頭人、新風(fēng)示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織在實現(xiàn)共同富裕過程中的戰(zhàn)斗堡壘作用。他指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，絲毫不能放松?！边@充分表明，加強基層黨建的一個重要方面就是推動各領(lǐng)域各方面全面發(fā)展進步，為共同富裕保駕護航。

共同富裕，重在基層；基層之基，魂在黨建。從浙江的探索與實踐到新時代以來的偉大實踐都充分說明：必須堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動基層黨建全面進步、全面過硬，將推進共同富裕納入基層工作全局，充分發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)各方的重要領(lǐng)導(dǎo)作用，從基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各方面系統(tǒng)謀劃推進共同富裕，不斷把基層組織資源轉(zhuǎn)化為共富資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共富優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為共富活力。

四、全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕的重要論述，著力打造黨建引領(lǐng)共同富裕建設(shè)示范區(qū)

黨的二十大明確了“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，強調(diào)“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”。2023年9月，習(xí)近平總書記在浙江考察時強調(diào)，“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)”。立足新時代浙江發(fā)展的歷史方位，要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕重要論述，緊緊圍繞中心大局全面加強黨的建設(shè)，高水平打造新時代黨建高地，把黨的建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕先行的強大動力和堅強保障。

（一）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供政治保證

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實”。作為中國革命紅船起航的地方、中國改革開放和中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行的地方，浙江廣大黨員干部要筑牢信仰之基、鍛造大德之首，賡續(xù)初心不改的紅色血脈、展現(xiàn)矢志不移的絕對忠誠。一是不斷堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，強化貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制，全面對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要講話精神和黨中央作出的新部署新要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，層層落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是迭代升級黨建引領(lǐng)工作機制，真正樹立起“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”的重要理念，深化黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，推動“七張問題清單”工作機制不斷深化、拓展，不斷完善問題主動發(fā)現(xiàn)機制、量化閉環(huán)管控機制、共性問題解決機制、立體評價機制、舉一反三建章立制機制，進一步放大黨建引領(lǐng)新優(yōu)勢。三是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的壓艙石作用，充分調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，有效防范化解推進共同富裕過程中的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同富裕的偉大實踐才能有方向、不偏航、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕的重要論述，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)筑牢思想根基

習(xí)近平同志在浙江工作期間，就黨建引領(lǐng)共同富裕作出系列重要指示、重要論述、重大部署，開展了先行探索。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。其中堅持“江山就是人民、人民就是江山”等內(nèi)容都蘊含了不斷推進全體人民共同富裕的要求。2023年9月，習(xí)近平總書記考察浙江時強調(diào)要實事求是、步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，提醒“放低身段來干這件事”。這些重要論述，為我們扎實推動共同富裕、創(chuàng)造新的歷史奇跡提供了科學(xué)指引。一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕重要論述的戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)略目標(biāo)、重大原則、實踐路徑、重大舉措和劃時代意義，不斷從這一系列重要論述中汲取真理力量、思想力量、實踐力量。二是大力實施共同富裕理論溯源工程，開展重大課題研究，持續(xù)深化習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)共同富裕重要論述的研究闡釋宣傳，以理論和實踐創(chuàng)新為發(fā)展和完善共同富裕話語體系提供堅強支撐。三是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”新篇章?！鞍税藨?zhàn)略”是習(xí)近平同志在浙江工作期間的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，是浙江高水平建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要遵循，要持續(xù)完善深化“八八戰(zhàn)略”的制度體系，建立健全以年度評估為標(biāo)志的“八八戰(zhàn)略”抓落實機制，不斷打開“八八戰(zhàn)略”迭代深化、螺旋上升的通道，放大戰(zhàn)略指引新優(yōu)勢。

（三）抓好黨的干部隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)奠定組織保障

“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。”在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)過程中，浙江必須抓好黨的干部隊伍建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)為根本保障，著力提升黨員干部塑造變革能力，凝心聚力、合心合力、齊心協(xié)力，推動浙江工作在融入中國式現(xiàn)代化的宏大場景中敢闖新路、敢為人先。一是落實干部工作“一體系三機制”（構(gòu)建選人用人工作高質(zhì)量發(fā)展考核評價指標(biāo)體系，健全干部成長選育管用全鏈條機制，完善全面立體透視察人識人機制，健全完善精密智控干部大監(jiān)督機制），探索運用數(shù)字化方式全面立體透視察人識人，打造支撐共同富裕創(chuàng)新突破的賽馬平臺，系統(tǒng)集成有利于推進共富的干部政策資源，以組織擔(dān)當(dāng)激勵干部擔(dān)當(dāng)，推進培養(yǎng)選拔年輕干部常態(tài)化工作，以黨建引領(lǐng)干部隊伍系統(tǒng)性重塑。二是聚焦塑造變革，不斷提高黨員干部塑造變革能力，必須堅持需求導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)群眾、企業(yè)、基層在實現(xiàn)共同富裕過程中最想解決的問題，形成需求清單、找出解決方案，主動從體制機制上做一些前瞻性、系統(tǒng)性、穿透性的思考謀劃，梳理核心業(yè)務(wù)、開展調(diào)查研究，調(diào)度優(yōu)勢資源、掌握工作進展，助力實現(xiàn)共同富裕。三是建強基層“領(lǐng)雁”隊伍助推共富，必須持續(xù)優(yōu)化基層黨員干部整體素質(zhì)，全面實施“領(lǐng)雁計劃”，深化推行“導(dǎo)師幫帶制”，持續(xù)選派第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員和駐村工作組，組織實施黨員帶頭致富、帶領(lǐng)創(chuàng)富、帶動共富“三帶行動”，扎實開展新時代基層干部推動共同富裕主題培訓(xùn)，凝聚起基層黨員群眾攜手奔向共同富裕強大力量。

（四）樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)夯實基層基礎(chǔ)

黨的二十大報告提出，“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在”，“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。浙江要大抓基層固根基，不斷夯實覆蓋嚴(yán)密、執(zhí)行有力的堡壘陣勢，抓強基層體系、抓好基層隊伍、抓實基礎(chǔ)保障，推動基層黨建全省域建強、全領(lǐng)域過硬、全方位走在前列。一要全面實施“紅色根脈強基工程”，在更高層次更高水平上推動基層黨建迭代升級。打造全領(lǐng)域黨建矩陣，強化基層黨組織政治功能，推進農(nóng)村、城市基層、“兩新”領(lǐng)域、機關(guān)事業(yè)單位、高校、國有企業(yè)等各領(lǐng)域基層組織全面建強，在“統(tǒng)領(lǐng)整合”上聚焦用力，增強農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織的統(tǒng)合力、國有企事業(yè)單位黨組織的融合力、“兩新”組織黨組織的嵌合力，更好護航共同富裕工作大局。二要全面實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，推動資源和服務(wù)下沉基層，推動各級黨組織在共同富裕示范區(qū)建設(shè)實踐中擔(dān)當(dāng)作為。要大力推進全域黨建聯(lián)建，以黨組織共建為紐帶，在鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相近村、重點項目所在村、毗鄰區(qū)域等開展黨建聯(lián)建，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)化組團式發(fā)展。三要加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)的整體智治體系，形成以黨建引領(lǐng)問題解決的有效路徑，抓牢數(shù)字化改革這一關(guān)鍵性牽引，把數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化思維、數(shù)字化技術(shù)全面導(dǎo)入基層黨的建設(shè)，以“一張網(wǎng)”理念撬動基層治理優(yōu)化升級，著力構(gòu)建責(zé)任明晰、閉環(huán)管理、高效協(xié)同、領(lǐng)導(dǎo)有力的體系格局，助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

（五）聚天下英才而用之，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供智力支持

“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計”，這就要求我們“堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，強化人才對實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。浙江要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)抓黨建聚人才，全力打造高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍等“三支隊伍”，不斷壯大才智涌動、活力迸發(fā)的人才聲勢，打造聚才留才的平臺，厚植引才育才的沃土，優(yōu)化用才管才的生態(tài)，讓浙江成為全球人才首選高地，形成浙江成就人才、人才成就浙江的生動局面。一要加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化人才發(fā)展體制機制改革，進一步完善人才工作的責(zé)任落實機制、閉環(huán)推進機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和多元投入機制，把各方面人才凝聚集聚到黨和人民的事業(yè)中來。二要打造世界重要人才中心，建設(shè)高能級人才平臺，以創(chuàng)新平臺組織形態(tài)促進人才集聚裂變，打造自主可控的人才全供應(yīng)鏈，深入實施“鯤鵬行動”計劃，加大對基礎(chǔ)研究人才、領(lǐng)軍型人才和優(yōu)秀青年人才的支持力度，培養(yǎng)卓越工程師、高技能人才隊伍，打造戰(zhàn)略人才力量，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強有力的人才支撐。三要持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)，加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，強化全周期全要素保障，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，讓尊重人才、崇尚科學(xué)成為社會風(fēng)尚，為各類人才在扎實推進共同富裕的事業(yè)中脫穎而出、施展才華創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。

（六）涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)營造良好環(huán)境

“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命”。腐敗必然扭曲財富分配，惡性擴大貧富差距，廉潔才有助于政商親清、社會和諧共富。要高站位扎實推進清廉浙江建設(shè)，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)大局謀劃推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，把保障共同富裕示范區(qū)建設(shè)作為重中之重，推動全省干部始終保持奮發(fā)進取的狀態(tài)和清正勤廉的作風(fēng)，以高質(zhì)量監(jiān)督保障共同富裕示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進。一要全域深化清廉浙江建設(shè)，構(gòu)建清廉建設(shè)責(zé)任共同體，以清廉單元創(chuàng)建為重點，做實做細(xì)清廉建設(shè)顆粒度，加強新時代廉潔文化建設(shè)，打造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗、文化清新的政治生態(tài)。二要精準(zhǔn)研判反腐敗斗爭主攻方向，聚焦突出形態(tài)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶，清除“一家兩制”利益輸送鏈條，構(gòu)建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的政商關(guān)系。三要更加有效解決群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，及時解決一批群眾急難愁盼問題，加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，馳而不息整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，讓清廉成為共同富裕示范區(qū)的鮮明底色，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

（課題負(fù)責(zé)人：邱巍 仲帥 李黃駿）

來源：浙江日報

作者單位：浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

責(zé)任編輯：王瑞芳