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作為我國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，長三角區(qū)域在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中央把長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，制定了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。同時，在高質量發(fā)展的新形勢下，出臺了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，將綠色發(fā)展融入一體化的規(guī)劃和實踐中，對生態(tài)環(huán)境保護提出了新要求。
這些年來，長三角區(qū)域三省一市充分發(fā)揮協作機制平臺優(yōu)勢，在跨界河湖的綜合治理和保護、船舶和機動車污染防控、固體廢棄物的處置和利用、流域環(huán)境風險防范等多個領域開展協作，推動區(qū)域大氣和水污染防治工作取得積極成效，區(qū)域生態(tài)綠色一體化相關工作進展良好。
但我們也應清醒認識到，當前，長三角區(qū)域仍是資源開發(fā)強度高、生態(tài)超負荷運轉的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境具有較大的脆弱性，區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理的成效還不夠穩(wěn)固，生態(tài)綠色一體化發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，區(qū)域部分城市環(huán)境質量與經濟社會發(fā)展水平尚不匹配；部分城市空氣質量改善進度滯后、水環(huán)境綜合治理進度不均衡；區(qū)域內環(huán)境標準的制定和執(zhí)行尚未完全統一；跨行政區(qū)域的流域性、區(qū)域性統一監(jiān)管模式尚需探索等。各地要著力解決這些問題，為全國樹立生態(tài)環(huán)境治理的新標桿。
實現這個目標，長三角區(qū)域既有良好條件，也有堅實基礎。長三角區(qū)域是我國人口密集、經濟富庶、文化繁榮之地。來自中國人民銀行的最新數據顯示，2019年，長三角區(qū)域生產總值合計23.7萬億元，約占全國的23.9%，同比增長6.4%，高于全國增速，社會經濟發(fā)展處于全國前列。
長三角是“兩山論”的誕生地，也是習近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地。近年來，“千村示范、萬村整治”工程，新安江流域生態(tài)補償，污染聯防聯治聯動，太湖、淮河流域合作治理等一系列工作積極推進、富有成效，不但讓區(qū)域內綠色發(fā)展理念深入人心，而且在生態(tài)環(huán)境治理方面積累了很多可復制、可推廣的經驗成果。
作為全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質量發(fā)展樣板區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時代改革開放新高地，長三角區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理成效，事關全局，影響著我國全面建成小康社會的綠色成色。因此，做生態(tài)環(huán)境治理的新標桿，長三角區(qū)域肩負著特殊的歷史責任和重大使命。
在推進區(qū)域生態(tài)綠色一體化發(fā)展過程中，長三角地區(qū)要保持生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力，突出精準、科學、依法治污。要著力抓好揮發(fā)性有機物治理攻堅，提前制定秋冬季攻堅行動方案，加大對石化、印染、工業(yè)涂裝等行業(yè)的整治力度，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。要鞏固提升污染減排，著力推進生態(tài)擴容，落實長江保護修復相關專項行動，強化水污染治理上下游協同，明確各方責任和義務，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。要進一步加強信息共享，加強跨區(qū)域、多部門的執(zhí)法聯動，加強生態(tài)環(huán)境保護的立法協同。要切實推動長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)各項政策舉措落地，推進示范區(qū)生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測和執(zhí)法的“三統一”，讓協作機制發(fā)揮最大的作用。
長江三角洲河湖相通、山水相連，同守一片天，共飲一江水，推進區(qū)域生態(tài)綠色一體化，既是推進區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略任務之一，也是保障區(qū)域高質量發(fā)展的重要基礎和關鍵。長三角地區(qū)要迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力打造生態(tài)環(huán)境治理的新標桿，為我國區(qū)域生態(tài)綠色一體化發(fā)展提供新樣板、新方案、新路徑。
中國環(huán)境報
