從開展土地改革到實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化,從建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,從打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一系列“三農(nóng)”改革建設(shè)的創(chuàng)舉,推動(dòng)了農(nóng)村體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力解放發(fā)展……
黨的十八大以來,神州大地吹響了脫貧攻堅(jiān)號角。彼時(shí)的青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市,精準(zhǔn)核定貧困村16個(gè)、貧困戶237戶741人。面臨著“硬骨頭”和“硬梗阻”:消除貧困村、改善貧困村生活水平以及村容村貌,是完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重。
2018年9月29日,青海省人民政府公告:青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市順利實(shí)現(xiàn)摘帽。消息傳來,戈壁新城群眾為之振奮。這是格爾木脫貧攻堅(jiān)結(jié)出的豐碩成果。
以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興
20年前,距離格爾木市區(qū)約90公里的大格勒鄉(xiāng),還是一個(gè)依靠種植油菜、青稞和馬鈴薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主的純農(nóng)業(yè)村,尤其是大格勒鄉(xiāng)種植的紫皮大蒜因其獨(dú)特的口感,一度成為市場上的銷售“明星”。但真正給村民帶來出路、給大格勒鄉(xiāng)帶來巨大變化的還是紅彤彤的枸杞。枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使村民擺脫了貧困,成了全鄉(xiāng)群眾奔上致富路的“金”產(chǎn)業(yè)。
2007年,大格勒鄉(xiāng)菊花村打破傳統(tǒng)種植模式,開始試驗(yàn)種植16.07公頃紅枸杞。3年后,枸杞試種獲得成功,紅彤彤的果子掛滿枝頭,當(dāng)年的收益就讓村民們嘗到了紅果果帶來的甜頭。
“我記得剛來大格勒時(shí)這里還不是鄉(xiāng)鎮(zhèn),只是農(nóng)墾知青開荒出來的一片農(nóng)場,自然條件差。搬遷過來后,生產(chǎn)生活條件慢慢改善了,現(xiàn)在家家都住上了樓房,買了私家車?!贝迕裥旒蚁檎f。
植樹造林、鋪設(shè)水泥路、完善各類公共基礎(chǔ)設(shè)施,馬路邊拔地而起的是一排排精致的樓房……
如今,大格勒鄉(xiāng)耕地20060.2畝,枸杞種植面積達(dá)15539.4畝(含企業(yè)種植地),草原79.24萬畝,2022年全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值1.6億元,農(nóng)民人均純收入4.28萬元。
大格勒鄉(xiāng)先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國“一村一品”(枸杞)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家級有機(jī)枸杞出口質(zhì)量安全示范基地(核心區(qū))、國家枸杞綠色原產(chǎn)地保護(hù)證書、青海省“千村建設(shè)百村示范”整鄉(xiāng)推進(jìn)示范區(qū)、海西蒙古族藏族自治州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展富民強(qiáng)百村試點(diǎn)地區(qū)、海西蒙古族藏族自治州新農(nóng)村示范之鄉(xiāng)、庫區(qū)移民示范之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號。
以脫貧成果助力鄉(xiāng)村振興
在脫貧攻堅(jiān)中,格爾木市立足市情,下足繡花功夫,堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),保持攻堅(jiān)態(tài)勢,以前所未有的力度和規(guī)模推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
為了確保精準(zhǔn)扶貧不落一人、不落一戶,格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)積極爭取項(xiàng)目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制,強(qiáng)化“造血”功能。強(qiáng)化資金管理,力爭發(fā)揮最大效益,積極落實(shí)互助資金和產(chǎn)業(yè)到戶資金,大力扶持發(fā)展村辦企業(yè)。
郭勒木德鎮(zhèn)城北村村民井含啟家里有五口人,主要以種植蔬菜為家庭經(jīng)濟(jì)來源,收入增長緩慢。從2015年被精準(zhǔn)識(shí)別為貧困戶后,井含啟一家靠轉(zhuǎn)移就業(yè)有了穩(wěn)定收入,一步步摘掉了貧困戶的帽子?,F(xiàn)在,他已成為青海鹽湖鎂業(yè)有限公司的職工,井含啟內(nèi)心十分滿足。他說,通過精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè),生活越過越紅火,這在以前想都不敢想。今后更要自強(qiáng)自立,把生活過得更美滿幸福,讓父母安享晚年……
2017年的一天,郭勒木德鎮(zhèn)22戶貧困戶寫下了《自愿脫貧申請書》,摁上了紅手印,主動(dòng)申請“脫貧摘帽”。在村民莫偉功看來,3個(gè)孩子都大學(xué)畢業(yè)了,也找到了不錯(cuò)的工作,而且村里還給了他們每人6000多元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,自己也打算在村里開個(gè)小商店,自給自足。他說:“現(xiàn)在我們家里好了,不需要幫扶了,這些資金可以幫助其他有需要的人?!?/p>
2020年,郭勒木德鎮(zhèn)各行政村村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收入達(dá)1237.65萬元。2021年,在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)被授予“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。
自脫貧攻堅(jiān)以來,格爾木市30余名市級領(lǐng)導(dǎo)、50余名駐村第一書記、60余家黨政單位、近70家企業(yè)和20余支駐格軍警部隊(duì)、2200余名干部聚焦脫貧攻堅(jiān)“一號工程”,盡銳出戰(zhàn),全力攻堅(jiān)?!笆濉逼陂g,格爾木市2419戶7264名貧困農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧;至2017年年底,237戶741名建檔立卡貧困人口、16個(gè)貧困村脫貧退出程序合理規(guī)范有序。2020年,格爾木市順利通過全國脫貧攻堅(jiān)普查。
以內(nèi)生動(dòng)力激活鄉(xiāng)村振興
在郭勒木德鎮(zhèn)鹽橋村扶貧噸包袋生產(chǎn)車間里,機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳。整齊碼成垛的噸包袋被鏟車一把鏟起,裝到車間外的卡車上,車子沿著平坦寬闊的公路向察爾汗鹽湖駛?cè)ァ?/p>
一直以來,鹽橋村發(fā)展面臨著人多地少的困境,全村的經(jīng)濟(jì)收入以村民外出打零工為主,收入不穩(wěn)定。這幾年雖然摘掉了貧困村的帽子,但如何利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)謀求發(fā)展路徑,一直是村“兩委”心頭上搬不開的石頭。
格爾木市背靠察爾汗鹽湖,該區(qū)域卻沒有一家生產(chǎn)噸包的廠子。各類大大小小的企業(yè)噸包都是從外地進(jìn)貨,需求量巨大。
2019年,瞅準(zhǔn)了這一機(jī)遇,村“兩委”把噸包加工廠當(dāng)作村里的“頭等大事”來辦。前期成立的噸包加工培訓(xùn)車間,鼓勵(lì)村里所有勞動(dòng)力參加培訓(xùn),當(dāng)年就培訓(xùn)出45名合格工人。
銷路有了,產(chǎn)量自然也要跟上。如今的鹽橋村噸包加工廠,日產(chǎn)量五六百個(gè)。一個(gè)月能向鹽湖集團(tuán)提供兩萬多個(gè)噸包袋,僅村民手工的收入就有10多萬元。
從“要我脫貧”到“我要脫貧”,思路的轉(zhuǎn)變激發(fā)了貧困群眾擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。為此,格爾木市強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶,扶持脫貧戶和監(jiān)測對象因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目;通過強(qiáng)化技能培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、開發(fā)公益性崗位、發(fā)揮扶貧車間帶動(dòng)作用等措施,指導(dǎo)幫助脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè);落實(shí)各類幫扶政策和措施,確保脫貧群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年,格爾木市進(jìn)一步完善政策體系、工作體系、制度體系,把促進(jìn)農(nóng)民增收作為根本之舉,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興作為重要抓手,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實(shí)效,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。
2024年一季度,格爾木市居民人均可支配收入10910元、增長4.7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入11398元、增長4.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入7404元、增長6.5%。
目前,格爾木市所有行政村已實(shí)現(xiàn)道路通達(dá),飲水達(dá)到安全飲用水標(biāo)準(zhǔn),供電滿足生產(chǎn)生活需求,全部建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和村級綜合辦公服務(wù)中心,電力網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)“四網(wǎng)”到戶……
自20世紀(jì)50年代以來,曾經(jīng)夢想的不愁吃、不愁穿,有平整的道路、有漂亮的住房,孩子上學(xué)不再難、大家看病不用愁……均已實(shí)現(xiàn)。如今,不懈奮斗的格爾木各族干部群眾,正在奮力邁向更加美好的明天。
作者單位:格爾木市融媒體中心
責(zé)任編輯:張紫艷 何世一