《報(bào)告》顯示，從2023年預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者的投訴、訴訟及相關(guān)情況報(bào)道來看，經(jīng)營者違規(guī)辦卡、拒絕開具消費(fèi)憑證、服務(wù)承諾兌現(xiàn)差及變相漲價(jià)、消費(fèi)者辦卡容易退費(fèi)難、經(jīng)營者跑路消費(fèi)者挽回?fù)p失難、消費(fèi)者維權(quán)難度大是侵害消費(fèi)者權(quán)益的主要問題。

《報(bào)告》認(rèn)為，預(yù)付款項(xiàng)具有付款在先、消費(fèi)在后的特點(diǎn)，消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有賴于經(jīng)營者的信用及經(jīng)營情況，具有較高的不確定性或風(fēng)險(xiǎn)性，亟須吸納各地成功經(jīng)驗(yàn)，從國家層面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

《報(bào)告》提出四點(diǎn)建議：

一是完善預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)立法，細(xì)化各環(huán)節(jié)規(guī)定，強(qiáng)化經(jīng)營者舉證責(zé)任；

二是強(qiáng)化預(yù)付式消費(fèi)行政監(jiān)管，推動(dòng)聯(lián)合整治，實(shí)施信用約束和懲戒；

三是加大預(yù)付式消費(fèi)司法救濟(jì)力度，減輕消費(fèi)者舉證責(zé)任，建立消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制；

四是重視發(fā)揮消協(xié)組織作用，匯聚社會各方力量，促進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)社會共治。（總臺央視記者王婧）

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