推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,動力從何而來?活力又在哪里?習近平總書記作出重要指示強調,要強化科技和改革雙輪驅動,加大核心技術攻關力度,改革完善“三農”工作體制機制,為農業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。中央農村工作會議圍繞強化農村改革創(chuàng)新作出部署??倳浀闹匾甘荆羁剃U明農業(yè)農村現(xiàn)代化的動力源泉,指明了增動力、添活力的努力方向,必須深入學習領會,認真貫徹落實。
現(xiàn)代化意味著生產力的巨大發(fā)展和生產關系的不斷解放。推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,科技是第一生產力,改革是根本動力。唯有依靠科技與改革雙輪驅動,才能全面激活鄉(xiāng)村資源要素,充分調動廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動農業(yè)農村發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
當前,我國農業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進了世界第一方陣,農村改革持續(xù)深化。但對標農業(yè)農村現(xiàn)代化目標,差距依然存在。在科技創(chuàng)新方面,一些核心種源、高端裝備還有短板和弱項,我國農業(yè)科技進步貢獻率同世界先進水平相比還有不小差距。在制度創(chuàng)新方面,“大國小農”的國情農情下,“誰來種地,如何種好地”“如何讓農民增產又增收”等一系列問題尚待破解。應對這些問題和挑戰(zhàn),迫切需要科技與改革的雙輪驅動加速運轉。
在科技工作上,既要重點實現(xiàn)“點”上的突破,還要注重“面”上的應用。要實現(xiàn)“點”的突破。聚焦產業(yè)瓶頸制約,建立集中攻關、聯(lián)合作戰(zhàn)機制,加快破解產業(yè)科技難題,將農業(yè)科技發(fā)展的主動權牢牢握在手中。要針對農業(yè)農村科技創(chuàng)新體系中“上下一般粗”、各自為戰(zhàn)等問題,統(tǒng)籌科研資源,逐步建立起梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)農村科技創(chuàng)新體系,更高效地攻克不同層面的科技創(chuàng)新難題。要做好“面”上的推廣。不能只著眼于重大品種和技術突破帶來的生產效率提高,要立足于現(xiàn)有的良田良種良機良法,抓緊把配套推廣工作做好。要健全農業(yè)技術推廣服務體系,打通科技進村入戶“最后一公里”。
在深化改革上,既要尋求“突破”,更要守住“底線”。如今,農村改革已經進入“深水區(qū)”,如何處理好農民與土地的關系?集體經濟怎樣才能充分釋放發(fā)展?jié)摿??小農戶和現(xiàn)代農業(yè)如何有效銜接,在確保農村穩(wěn)定的前提下不斷提高農業(yè)生產效率?這些都需要各地在實踐中探索創(chuàng)新,把握好推動改革的時度效,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,啃下“硬骨頭”,蹚出“過河石”。要重點在構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、解決好誰來種地等問題上取得新進展,穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革,持續(xù)深化農村集體產權等各項改革。推進農村改革一定要守好底線,不論怎么改,不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了,要以農民群眾是否真正受益,作為改革的“指揮棒”“質檢儀”。
強化科技和改革雙輪驅動,要堅持系統(tǒng)觀念。“兩個輪子”是一個整體,猶如車之兩輪,一個輪子拖后腿不成,一個輪子跑得太快也不成,唯有兩者緊密配合、協(xié)同推進,才能確保農業(yè)農村現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。無論是技術變革還是制度變革,各地都要實事求是地把握自身發(fā)展情況,適度推進,既不能因噎廢食,也不能貪多求快。同時,在科技創(chuàng)新和農村改革各自領域內,也要有統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀念,讓“兩個輪子”都能運轉流暢。
全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國,利器在科技,關鍵靠改革。讓我們奮力譜寫高水平農業(yè)科技自立自強新篇章,以人為本推進農業(yè)農村改革,讓雙輪驅動的活水滋潤鄉(xiāng)野大地,向著強國建設、民族復興的宏偉目標勇毅前行。
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