組織連片共建

“尖刀班”變成“集團軍”

臨沂市改變以往第一書記選派“撒芝麻鹽”模式，堅持連片集中選派，在全市選取部分鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)置50個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，從市縣兩級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等，集中選派政治素質(zhì)好、工作能力強、紀(jì)律作風(fēng)硬的優(yōu)秀機關(guān)干部到片區(qū)任職，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)村莊全覆蓋，推動第一書記由“單兵作戰(zhàn)”向“兵團會戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

第一書記始終把建強基層黨組織作為首要政治任務(wù)，以深化實施“四雁工程”為抓手，在創(chuàng)建過硬支部、建設(shè)帶頭人隊伍、黨員教育管理上持續(xù)用力。注重抓班子帶隊伍，綜合村干部履職評估和年度考核情況，優(yōu)化調(diào)整村黨組織書記，選優(yōu)配強村“兩委”成員。注重抓后備育人才，及時發(fā)現(xiàn)回引在外優(yōu)秀人才，積極儲備、培養(yǎng)后備人才，從符合條件的青年致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生等群體中發(fā)展黨員，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，切實把村級黨組織打造成推進鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

為進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚力攻堅，臨沂市全面推行片區(qū)黨委實體化運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的副書記擔(dān)任片區(qū)黨委書記，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專職專干，構(gòu)建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—片區(qū)黨委—村級黨組織”三級組織架構(gòu)。建立黨建聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)謀、村事聯(lián)議、問題聯(lián)解工作機制，片區(qū)黨委負(fù)責(zé)抓片區(qū)統(tǒng)籌謀劃，各村抓具體任務(wù)落實，發(fā)揮強村帶動和第一書記示范作用，將建設(shè)任務(wù)分解到崗、分解到人，確保工作有序開展、落細落實。沂水縣西墻峪村黨支部書記說道：“俺村發(fā)展這么好，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選派的第一書記功不可沒，他不僅是俺村第一書記，還是整個片區(qū)的大組長，幫助我們抓班子、謀發(fā)展、促民生，帶動了周邊村共同發(fā)展！”

產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展

“土特產(chǎn)”變成“大產(chǎn)業(yè)”

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。臨沂市堅持集中力量辦大事，整合“人財物”集約投放、攥指成拳，推動強村富民進程不斷提速。片區(qū)第一書記堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，加大各級財政扶持資金整合投入，積極引導(dǎo)撬動金融資本和社會工商資本注入，下大力氣發(fā)展農(nóng)村電商、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)項目，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迭代升級、賦能提質(zhì)。

做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要方面。各片區(qū)立足資源優(yōu)勢，因地制宜、突出特色，大力發(fā)展糧食、瓜果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣度和深度，推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。同時，強化品牌意識，實施片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建行動，積極申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志，通過第一書記大集、展銷會、直播帶貨等舉措，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、影響力，推動“土特產(chǎn)”登上“大舞臺”，切實增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。例如，平邑縣流峪片區(qū)充分發(fā)揮金銀花傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開發(fā)采摘體驗式旅游，與多家食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)合作，成立醫(yī)藥食品科研公司，研發(fā)打造綠色金銀花產(chǎn)品，為片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級蹚出了一條新路。

為充分發(fā)揮村黨組織在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟上的作用，第一書記積極推動村黨組織創(chuàng)辦合作社、成立聯(lián)合社，引導(dǎo)黨員群眾積極入社、抱團發(fā)展、共富共興，推動片區(qū)資源集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營，讓更多農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益，實現(xiàn)集體增收與群眾致富雙贏。例如，沂南縣辛集片區(qū)成立興亞農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，積極推行黃瓜育苗、種植、銷售全鏈條運營模式，舉辦黃瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和種植能手大賽，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)銷兩端連年向好，成功創(chuàng)建國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

環(huán)境連片提升

“露頭丑”變成“美畫卷”

綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點。臨沂市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)，人居環(huán)境舒適度、基礎(chǔ)設(shè)施便利度、人民群眾滿意度不斷提升。

為全面提升人居環(huán)境舒適度，第一書記從村莊環(huán)境整治工作入手，指導(dǎo)村黨組織圍繞污水治理、廁所改造、美麗庭院創(chuàng)建等重點任務(wù)，研究認(rèn)領(lǐng)環(huán)境整治任務(wù)，逐村建立整治臺賬，以掛圖作戰(zhàn)推動比學(xué)趕超、真抓實干。在第一書記的指導(dǎo)下，各村均修訂村規(guī)民約，把垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護等作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)村民成為環(huán)境整治提升的重要參與者和主動踐行者。例如，蘭陵縣魯城片區(qū)依托會寶湖生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，通過環(huán)境聯(lián)村提升、文明聯(lián)村共建，連片打造環(huán)湖風(fēng)景觀光帶，打造一村一特色、一街一景觀，片區(qū)人居環(huán)境更加宜居宜業(yè)。

第一書記堅持多做便民利民惠民實事，將提升基礎(chǔ)設(shè)施便利度作為改善片區(qū)人居環(huán)境的重要抓手，持續(xù)推動鄉(xiāng)村道路、水利、能源、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善，片區(qū)環(huán)境舒適度和群眾生產(chǎn)生活條件得到大大改善。費縣大田莊片區(qū)周家莊村村民談道：“以前村里的路坑坑洼洼，小轎車來了都繞道走，自從第一書記修了盤山路和沿河路，坑洼地變成了平川路，民宿、瓜果采摘園非常火爆，俺村發(fā)展有了‘金鏈子’！”

村容村貌煥新顏，文明也有新風(fēng)尚。為傳遞支部溫暖、改進干部作風(fēng)、倡樹向善村風(fēng)，第一書記指導(dǎo)各村成立村黨組織領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊，常態(tài)化為高齡、獨居、失能、空巢老人等特殊困難群體提供打掃庭院、洗衣理發(fā)、代購物品等“微服務(wù)”，幫助解決生活實際問題。志愿服務(wù)隊的暖心服務(wù)讓村中許多老人感慨：“當(dāng)年八路軍‘滿缸凈院’，如今志愿者‘洗衣曬被’，真是太溫暖了！”聚焦群眾所思所盼、所憂所慮，除開展志愿服務(wù)外，第一書記積極推進婚俗改革、殯葬改革等文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，讓文明新風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。（中共山東省臨沂市委組織部）

責(zé)任編輯：武菲