《通知》提出，應(yīng)緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，通過進(jìn)一步擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力，在管理上要效率，在創(chuàng)新上要效益，助力健全農(nóng)村金融服務(wù)體系和種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，推動完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障國家糧食安全。

《通知》要求，地方財(cái)政部門應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政承受能力等情況，適應(yīng)本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律，將轄內(nèi)產(chǎn)糧大縣適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶納入保險(xiǎn)保障范圍，允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保、分戶賠付，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)妥有序，量力而行、盡力而為，強(qiáng)化預(yù)算約束，及時(shí)足額撥付保費(fèi)補(bǔ)貼，循序漸進(jìn)、因地制宜擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。

在依法合規(guī)方面，《通知》做了明確要求，保險(xiǎn)監(jiān)管部門要監(jiān)督承保機(jī)構(gòu)重合同、守信用，及時(shí)足額定損理賠，不得平均賠付、協(xié)議賠付。嚴(yán)禁虛構(gòu)或虛增保險(xiǎn)標(biāo)的或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保，嚴(yán)禁通過虛假理賠、虛列費(fèi)用、虛假退保、截留或者代領(lǐng)或者挪用賠款、挪用經(jīng)營費(fèi)用等方式?jīng)_銷投保農(nóng)戶繳納保費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼資金，嚴(yán)禁欺騙、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫或限制投保。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化承保機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持審慎經(jīng)營，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識別、管控能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)減量管理，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制。同時(shí)，持續(xù)健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控體系，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵各地探索開發(fā)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和農(nóng)戶需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他農(nóng)村金融工具和支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能基礎(chǔ)上，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能，提高農(nóng)戶信用等級，助力健全農(nóng)村信用體系。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)保單級大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化、科技化水平，有效規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。（記者李琭璐）

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