王波代表：補齊農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板

 2020年是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。要打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，就必須補齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板，尤其是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，急需建得起、用得上。四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波代表說，當(dāng)前，全國各級政府及相關(guān)部門高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，新、改、擴建了大批農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，覆蓋率不斷提高。然而，目前農(nóng)村生活污水治理設(shè)施閑置比較普遍，常常淪為“曬太陽”工程。以四川省為例，2008年至2018年建設(shè)的11860套農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率僅占52%，直接影響工程環(huán)境效益。

 

王波代表認為，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行不理想的主要原因是運行電費較高，占總運行成本的50%至70%，遠高于城鎮(zhèn)污水處理廠的40%至50%。

 

目前我國有四種電價類型：一般工商業(yè)用電、大工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和居民生活用電，費用依次遞減。今年4月，四川抽樣調(diào)查了全省21個市（州）190套不同規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，其中，49.47%的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是按照一般工商業(yè)用電收費，像城鎮(zhèn)污水處理廠一樣采取大工業(yè)用電類別收費的僅占4.74%，按居民生活用電計價的占23.68%。按照這三種收費類別，處理規(guī)模300立方米/天的污水處理設(shè)施，農(nóng)村運行成本為3.3萬至3.8萬元/年，城鎮(zhèn)僅為2.6萬至3萬元/年。若農(nóng)村污水處理設(shè)施改用最低的居民生活用電計價，則只需要2.4萬至2.8萬元/年，比現(xiàn)行節(jié)約8500元至9950元/年。

 

王波代表分析，造成這種局面的原因，是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施電價政策優(yōu)惠較少，現(xiàn)有國家層面政策主要針對城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，僅有少數(shù)省出臺了農(nóng)村生活污水處理用電優(yōu)惠政策。

 

為確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“建得起、用得上”，王波代表建議，國家出臺農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電優(yōu)惠政策性文件，指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實際情況調(diào)整農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電電價；對經(jīng)濟水平相對落后的中西部地區(qū)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電執(zhí)行居民生活用電基礎(chǔ)電價；實行分時電價優(yōu)惠政策，可試行“高峰時段電價不上浮、低谷時段正常下浮”。（記者李曉東 周洪雙）

 

光明日報