共同富裕能夠提升居民消費能力。一方面,當居民“口袋里有錢”時,才會有信心去消費。在實現(xiàn)共同富裕的過程中,收入分配更加公平,中等收入群體的規(guī)模逐漸擴大,從而能夠有效提高全社會的購買力水平,提升居民消費潛力。另一方面,居民的邊際消費傾向會隨著收入水平的增加而遞減,因此相較于提升金字塔頂端人群的收入,增加低收入人群的收入更能夠激發(fā)居民的消費傾向,通過調(diào)節(jié)收入分配,可以促進全社會平均消費傾向的提高,從而釋放出更多的居民消費潛力。隨著居民消費水平的增加,會帶動整個社會投資需求的提升,在正向“棘輪效應”的作用下,又會不斷提升全社會的消費水平。
共同富裕能夠創(chuàng)造更高質(zhì)量的需求。在中等收入群體比重不斷擴大、低收入群體收入持續(xù)增加,社會實現(xiàn)公平正義,逐漸實現(xiàn)人的全面發(fā)展的過程中,居民對高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的需求會不斷增加,而高質(zhì)量的需求又會引致高質(zhì)量的供給,從而倒逼供給端的企業(yè)不斷加大研發(fā)投入,改進生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品的附加值水平,力圖為消費者提供出更高質(zhì)量、更富體驗效能與使用功效的產(chǎn)品和服務,不斷提升供給的質(zhì)量和多樣性,提升我國供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。高質(zhì)量的供給又能引領創(chuàng)造出新的需求,從而推動形成供給結構優(yōu)化與總需求適度擴大的良性循環(huán),不斷提高經(jīng)濟體系整體效能。
共同富裕能夠提升消費和支出的科學性。在共同富裕目標的指引下,政府公共支出會向推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、發(fā)展更具優(yōu)勢更具均衡的教育、健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系傾斜,使得居民在不斷提升收入水平的同時降低了教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的支出,促進居民消費結構和消費規(guī)模的調(diào)整。與此同時,政府在公共服務領域支出的增加,會不斷強化政府消費和支出的成本意識與責任意識,促使政府進行更加科學有效的投資和消費。
可以看到,共同富裕是擴大內(nèi)需的重要動力源泉,因此實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,要同扎實推進共同富裕結合起來。
第一,切實提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配覆蓋面最廣泛,與群眾利益相關性最大。我國大部分居民的收入來自勞動所得,因而提升勞動報酬在初次分配中的比重既能調(diào)動勞動者工作的積極性,又保證了分配的公平,是“堅持按勞分配為主體”的社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。首先,各生產(chǎn)單位要與員工建立起“事業(yè)共同體”“利益共同體”的分配方式,與員工共享企業(yè)發(fā)展成果,其中既包括健全工資合理增長機制,也包括完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。其次,公有制部門牢牢堅持按勞分配為主,非公有制部門需進一步提升按勞分配比重,積極健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制。通過提高勞動收入,釋放居民消費潛力和高質(zhì)量消費能力。
第二,繼續(xù)加大二次分配的調(diào)節(jié)力度。二次分配是進一步確保分配公平的重要方式,包括稅收、社會保障的五險一金以及轉(zhuǎn)移支付三個方面。首先,進一步完善個人所得稅制度。當前我國個人所得稅制度與財稅公平原則的契合程度還不高,高收入階層的納稅犧牲程度往往低于工薪階層,主要原因在于個人所得稅主要對勞動要素征稅,忽視了資本所得的影響,因而要進一步加大對資本收入的征稅力度。其次,受房產(chǎn)溢價的影響,房地產(chǎn)成為個人或者家庭財富積累的主要形式,因此,需要創(chuàng)新房地產(chǎn)稅體系,建立健全耕地占用稅、房地產(chǎn)稅、契稅和印花稅在內(nèi)的房地產(chǎn)稅體系,發(fā)揮房地產(chǎn)稅對財富的調(diào)節(jié)作用。通過更加公平的收入分配,提高全社會平均消費傾向。
第三,完善社會保障的收入再分配功能。首先,擴大社會保障支出規(guī)模,提高用于社會保障的財政支出在總財政支出中的比重,將增加的社會保障支出更多地用于低收入群體、欠發(fā)達地區(qū)。其次,推動社會保障在城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。當前,我國的社會保障資源和社會保障標準存在明顯的城鄉(xiāng)失衡,因此需要提升農(nóng)村社會保障覆蓋面和補助標準,建立起城鄉(xiāng)一體、互為協(xié)調(diào)的社會保障制度。通過健全社會保障體系,優(yōu)化社會消費結構和消費規(guī)模。
第四,充分發(fā)揮三次分配的調(diào)節(jié)作用。當前,中國民間財富積累日益增加,但慈善、捐贈事業(yè)的發(fā)展卻較為滯后,充分發(fā)揮三次分配對低收入群體、困難群體的收入調(diào)節(jié)作用。首先,建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機制,在自愿原則的基礎上,通過倡導、宣傳社會主義核心價值觀等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,激發(fā)更多的優(yōu)秀企業(yè)家和高收入群體參與慈善事業(yè)。其次,建立以社區(qū)為單位的“大眾慈善”捐贈平臺和活動,夯實中國慈善事業(yè)的社會基礎。最后,完善慈善褒獎制度,對參與社會慈善和公益事業(yè)的高收入群體和組織給予一定的獎勵或優(yōu)惠,激發(fā)這些高收入群體參與社會慈善事業(yè)的動力。通過在更大范圍內(nèi)優(yōu)化收入分配格局,厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Α?/span>
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