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日前，北京市委市政府審議通過《北京市2023年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》（以下簡稱《計劃》），并由北京市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合市發(fā)展改革委共同印發(fā)實施。《計劃》明確，2023年度供應(yīng)總量與2022年基本持平，計劃安排建設(shè)用地供應(yīng)總量3190公頃至3630公頃，持續(xù)推進“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”城市空間結(jié)構(gòu)建設(shè)。2023年城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)指標在中心城區(qū)的供應(yīng)比例保持在20%左右，重點向城市副中心和多點地區(qū)傾斜，供應(yīng)比率穩(wěn)定在60%左右。
北京市統(tǒng)籌資源要素結(jié)構(gòu)配置與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年建設(shè)用地供應(yīng)在推動存量發(fā)展轉(zhuǎn)型、拓寬多元化實施模式、預(yù)留彈性空間方面將有所創(chuàng)新。整體來看，全年將保持住宅用地穩(wěn)步供應(yīng)，提高租賃住宅用地空間質(zhì)量；聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)投資目標，加大用地保障，首次將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地納入計劃統(tǒng)籌實施；探索彈性指標管理，優(yōu)化空間治理格局，突出保障公共公益功能，資源配置向穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展和民生設(shè)施等方面傾斜。
在商品住宅用地供應(yīng)方面，北京市堅持“房住不炒”定位，繼續(xù)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，支持合理住房需求。綜合考慮各圈層差異化區(qū)域發(fā)展特點，合理布局供應(yīng)地塊，堅持職住平衡，優(yōu)先選擇位于“三城一區(qū)”范圍內(nèi)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與軌道交通站點周邊的用地。同時，將不斷完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度和長效機制。其中，按照總量“以需定供”、供應(yīng)時序“前緊后松”的原則，對接各區(qū)租賃住宅用地需求。全年安排租賃住宅用地供應(yīng)指標為260公頃，在此基礎(chǔ)上著力提高租賃住宅用地供給質(zhì)量，引導(dǎo)租賃住宅用地優(yōu)先向現(xiàn)狀和近期建設(shè)的軌道站點周邊以及重點功能區(qū)周邊布局，實現(xiàn)從“住有所居”向“住更宜居”轉(zhuǎn)變。此外，鼓勵利用非居住存量房屋改建保障性租賃住宅，支持將存量住房改造轉(zhuǎn)化為保障性租賃住宅，引導(dǎo)多主體、通過多渠道建設(shè)租賃住宅，加快形成租賃住宅有效供應(yīng)，逐步擴大保障性租賃住宅覆蓋面。
北京市將進一步加大產(chǎn)業(yè)用地保障力度，全年安排產(chǎn)業(yè)用地480公頃至520公頃。其中，研發(fā)用地90公頃、工業(yè)用地240公頃、物流用地60公頃、商服用地90公頃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地40公頃。一方面，支撐重點工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)投資，加強各區(qū)發(fā)展與重點產(chǎn)業(yè)布局、招商引資區(qū)域的對接。推動土地資源要素向加快構(gòu)建韌性安全的城市空間著力，向國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”“三城一區(qū)”等重點功能區(qū)建設(shè)精準投放，為重大項目落地提供充足的資源要素保障。另一方面，首次將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地指標納入計劃統(tǒng)籌管理，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌國有、集體建設(shè)用地減量，推動集體產(chǎn)業(yè)用地高效集約利用。
為提升用地管理水平，北京首次探索彈性指標管理，全力加強民生保障，積極推動構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系”。全年安排交通運輸用地950公頃至1350公頃，公共管理與公共服務(wù)用地650公頃。其中，將城市道路及交通設(shè)施用地和對外交通及設(shè)施用地分列下達，預(yù)留對外交通設(shè)施在途項目用地彈性指標。
來源：中國自然資源報
責任編輯：楊慧
