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近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)的通知》（以下簡稱《通知》），從6個(gè)方面指導(dǎo)相關(guān)盟市自然資源部門健全黑土耕地保護(hù)工作機(jī)制，完善政策措施，抓好工作落實(shí)。
《通知》明確，一是組織開展黑土耕地調(diào)查。內(nèi)蒙古36個(gè)黑土區(qū)旗縣（市、區(qū)）自然資源部門要會(huì)同有關(guān)部門利用國土變更調(diào)查和土壤普查數(shù)據(jù)，進(jìn)一步明確黑土區(qū)內(nèi)耕地?cái)?shù)量、位置等信息，建立黑土耕地檔案。
二是加強(qiáng)黑土耕地考核檢查。根據(jù)黑土耕地調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，將黑土耕地保護(hù)任務(wù)納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格考核、黨政同責(zé)。
三是強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對(duì)黑土耕地的約束管控。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作，將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護(hù)紅線任務(wù)，優(yōu)先把黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田，強(qiáng)化對(duì)占用黑土耕地的管控約束，城鎮(zhèn)發(fā)展等非農(nóng)建設(shè)應(yīng)盡量避讓黑土耕地。
四是規(guī)范建設(shè)占用黑土耕地表土剝離管理。建設(shè)項(xiàng)目占用黑土耕地的，需嚴(yán)格按照規(guī)定制定耕作層土壤剝離再利用方案，做到應(yīng)剝離盡剝離，剝離后要妥善儲(chǔ)存，及時(shí)合理再利用。剝離的黑土耕地耕作層土壤應(yīng)優(yōu)先用于黑土區(qū)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)等新開墾耕地。
五是嚴(yán)格黑土耕地占補(bǔ)平衡管理。建設(shè)項(xiàng)目不得占用黑土耕地，確實(shí)難以避讓的，實(shí)行占黑土補(bǔ)黑土，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)暮谕粮?。加?qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用黑土耕地審查，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、踏勘論證、農(nóng)轉(zhuǎn)用等環(huán)節(jié)，按照要求依法嚴(yán)格審批。
六是加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法。自然資源部門要加強(qiáng)與農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)境等部門的密切合作，形成工作合力，建立黑土耕地保護(hù)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黑土耕地用途管制監(jiān)督。充分利用衛(wèi)片、例行督察等，加大對(duì)黑土耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，重點(diǎn)核查涉及疑似占用黑土耕地的圖斑。對(duì)于違法違規(guī)將黑土耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)糾正整改；對(duì)于非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用黑土耕地，以及盜挖、濫挖黑土耕地的，要嚴(yán)肅查處、消除違法狀態(tài)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追責(zé)問責(zé)。
來源：中國自然資源報(bào)
責(zé)任編輯：譚冰杰
