窮山村組團(tuán)發(fā)力 打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”

秋日九女峰，一輪紅日躍出，被高聳的山尖托住。登山步道綿延山頂，薄薄的晨霧籠罩著層巒青山，一座座青磚碧瓦的農(nóng)家小院藏于其中。57歲的朱士印披上外套，出了門。當(dāng)了16年村黨支部書記，他每天干的頭一件事，就是去村里轉(zhuǎn)一圈。路上不少生面孔——鄉(xiāng)村游的外來客，遛彎的、爬山的、晨練的，他都熱情地打招呼。

可十年前，村里很少有生人。別說外人，本村人都快走光了?！皷|西門村是一座臥在大山深處的小村。20世紀(jì)80年代，村里有500多口人，現(xiàn)只有54戶118口人了，平均年齡近60歲。”朱士印在村里已經(jīng)成了“年輕人”，在他印象里，舊日出山只有一條兩三米寬的土路，到鎮(zhèn)政府要走兩三小時。

村子的變化是從九女峰連片開發(fā)開始的，2019年，在岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)“黨建聯(lián)盟”決策下，一條嶄新的雙向柏油路鋪建完成，它像一條玉帶，連通山里山外，到鎮(zhèn)政府只要十多分鐘車程。

路修好了，產(chǎn)業(yè)來了。2019年，魯商山東文旅集團(tuán)所屬山鄉(xiāng)集團(tuán)有限公司在東西門村配套建設(shè)九女峰書房，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，如一片巨大的白色云朵鑲嵌深山。在深山得天獨厚的生態(tài)資源和現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計的碰撞下，年久失修的廢棄老屋，搖身變成高端民宿、咖啡廳、書房。絡(luò)繹不絕的游客，喚醒了沉睡的山村。

像東西門村一樣的窮山村，九女峰有19個，由于山區(qū)交通閉塞、土地貧瘠，農(nóng)業(yè)低質(zhì)低效，農(nóng)民生活普遍不富裕。九女峰山腳下，北張村曾是省級貧困村，資源優(yōu)勢很不突出。直至道路通暢，樂惠農(nóng)業(yè)進(jìn)駐，借助工商資本的力量，專業(yè)畫室進(jìn)駐，繪制了3000多平方米的創(chuàng)意彩繪。此后，150面村居墻壁一墻一景，北張村一躍成為遠(yuǎn)近聞名的旅游網(wǎng)紅村。村里還建起了鄉(xiāng)村酒吧、民宿、鮮切花標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地項目、“彩韻田園”農(nóng)業(yè)綜合體……游客來了，村民的農(nóng)產(chǎn)品不再發(fā)愁賣不出去、賣不上價錢，紛紛開辦采摘園，收益大幅提升。

在政府、市場“兩只手”強有力的推動下，一條“黨建引領(lǐng)、政府搭臺、人才唱戲、資本助力、強村富民”的鄉(xiāng)村振興之路，推動九女峰片區(qū)變山區(qū)為景區(qū)。19個村組織聯(lián)建片區(qū)黨委，推動產(chǎn)業(yè)連片、資源共享，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及泰山黃精、有機(jī)茶、優(yōu)品雜糧、智慧農(nóng)業(yè)四大高效產(chǎn)業(yè)，累計引進(jìn)工商資本20家，1200名村民家門口就業(yè)，年人均收入2.6萬元，59戶村民開辦農(nóng)家樂，年戶均收入10萬元。當(dāng)零散小村變成“振興集群”，“綠水青山”就成了“金山銀山”。2019年，九女峰片區(qū)獲評“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)”。

高效農(nóng)業(yè)讓“土里生金”，三產(chǎn)融合促“生態(tài)變現(xiàn)”。九女峰，這座擁有詩意山名、如畫風(fēng)景的大山，勾勒出一座窮山區(qū)蝶變的發(fā)展縮影。

示范效應(yīng)顯現(xiàn) 村民荷包鼓起來了

綠水逶迤去，青山相向開。泰山區(qū)北部山區(qū)，一條投資2.8億元修建的長達(dá)23.8公里的環(huán)山路，將十幾個村串聯(lián)成線，形成了“一縱兩橫”高質(zhì)高效和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路。秋季，獼猴桃成熟。環(huán)山路畔，省莊鎮(zhèn)亓家灘村的村民張錦水心里美起來了——路通了，游客來了，獼猴桃賣了，錢袋子也鼓起來了。“多虧了村里發(fā)展獼猴桃種植，讓大家伙兒的生活更有盼頭?！睆堝\水說出了村民心聲。

“我們村有30多年的獼猴桃種植經(jīng)驗，獼猴桃種植面積已達(dá)300畝，年產(chǎn)量30萬斤。目前市場價平均在6元左右，2022年預(yù)計可為農(nóng)民增收150萬元?！必良覟┐妩h支部書記、村委會主任李豐算了筆賬，亓家灘村背靠大山，獨特的地理位置，孕育了優(yōu)良的土質(zhì)、甘甜的山泉水，加上晝夜溫差大，讓這里獼猴桃的口感獨特，成為群眾增收致富的“金果果”。

37歲的李豐碩士研究生畢業(yè)后回村工作。作為返鄉(xiāng)人才，她對家鄉(xiāng)發(fā)展充滿期待：亓家灘村“三面環(huán)山、一面向水”，地形得天獨厚，依托新修建的環(huán)山路，村子學(xué)習(xí)先進(jìn)示范區(qū)的經(jīng)驗，計劃與大河峪、安家莊等村協(xié)同連片發(fā)展，以“康養(yǎng)度假勝地，美麗不老鄉(xiāng)村”為定位，打造“一湖兩路三河四區(qū)”，建設(shè)原生態(tài)宜居宜業(yè)宜游美麗山村。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，亦帶動村民致富。泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)王林坡村自籌資金900余萬元，建成1萬多平方米鋼結(jié)構(gòu)廠房，完善水電路等配套設(shè)施，建起王林坡村工業(yè)園。在全市開展的“百企聯(lián)百村”行動中，眾多企業(yè)給王林坡村遞來“聯(lián)袂帖”。“我們優(yōu)中選優(yōu)，確定11家無污染、效益高、前景好的企業(yè)入駐，帶動集體增收140萬元。2022年又創(chuàng)新合作模式，通過土地入股，引進(jìn)泰晟環(huán)保建材項目，項目投產(chǎn)運營后，村集體每年可分紅300萬元。”王林坡村黨支部書記、村委會主任王紅軍介紹。

“多虧村里建的工業(yè)園，讓村民在家門口就能就業(yè)，收入也更穩(wěn)定?！本县S云拿著剛領(lǐng)到的4000多元工資，用樸實的話語道出了鄉(xiāng)村振興的惠民真諦。

如今，泰山區(qū)緊緊圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的目標(biāo)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極培育泰山茶、苗木花卉、生態(tài)奶業(yè)、預(yù)制菜等特色產(chǎn)業(yè)，成功打造北部山區(qū)、汶水片區(qū)、泰前片區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)四大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建成一批特色農(nóng)業(yè)項目，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在泰山區(qū)北部山區(qū)，以泰山茶、休閑采摘、精品民宿、頤養(yǎng)康健為核心的示范片區(qū)，是國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中心區(qū)，生態(tài)茶園種植面積達(dá)1.3萬畝，擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、合作社11家、市級農(nóng)業(yè)公園2個、產(chǎn)業(yè)園2個及淘寶村12個。

明確發(fā)展思路 “三三”模式推動鄉(xiāng)村振興

時間是最客觀的尺度，見證泰安鄉(xiāng)村振興發(fā)展的歷程。泰安市以產(chǎn)業(yè)提升為主線，以片區(qū)打造為抓手，創(chuàng)建“三三”模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、督導(dǎo)考核，泰安市成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”、下設(shè)7個專項組、涵蓋25個成員單位的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一”理念，編制一個市級規(guī)劃、“五個振興”方案、八個縣級規(guī)劃及N個專項規(guī)劃，形成“1+5+8+N”規(guī)劃體系。用好考核“指揮棒”，將考核結(jié)果與財政獎補掛鉤，實行清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、項目化運作，推動提升鄉(xiāng)村振興和旅游發(fā)展質(zhì)效。

與此同時，“三大要素”建片區(qū)，為鄉(xiāng)村旅游“筑巢引鳳”。全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，選定班子基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大的片區(qū)作為市級示范區(qū)，匯聚人財物力集中打造，夯實鄉(xiāng)村旅游載體平臺。泰安市財政每年列支1億元獎補資金，專門用于片區(qū)建設(shè)?！拔遴l(xiāng)行動”舉薦10000名新鄉(xiāng)賢植鄉(xiāng)治理，邀請10000名能人歸鄉(xiāng)興業(yè)，引進(jìn)5000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，選派1000名“第一書記”駐鄉(xiāng)幫扶，遴選10000名實用技術(shù)人才跨鄉(xiāng)服務(wù)，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興人才高地。在“地”上集約，增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾和占補平衡指標(biāo)優(yōu)先保障片區(qū)項目建設(shè)。目前，全市已打造市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)現(xiàn)有47個，總面積142萬畝，惠及466個村、68萬人。九女峰、羊流、老湖片區(qū)獲評“省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”，九女峰片區(qū)獲“中國文旅融合示范獎”。

示范片區(qū)的興起，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，衍生了新業(yè)態(tài)。“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”“旅游+康養(yǎng)”三種業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村旅游“增色添彩”，推動農(nóng)業(yè)由“賣原料”向“賣產(chǎn)品”“賣風(fēng)景”“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變。目前，岱岳區(qū)種植黃精近2萬畝，研發(fā)黃精茶、黃精酒等旅游商品，推出古法炮制、黃精御宴、科普研學(xué)等旅游項目，打造了國內(nèi)黃精農(nóng)旅融合發(fā)展的“泰安樣板”。肥城市立足“桃”文化，創(chuàng)建“桃花旅游節(jié)”“品桃節(jié)”等品牌，成為全國桃木旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售集散中心，年接待游客65萬人次。孫伯片區(qū)建設(shè)以民俗博物館為依托的五埠嶺景區(qū)，年接待游客30多萬人次。老湖片區(qū)通過水滸文化帶動商貿(mào)、餐飲、影視制作等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。

聚焦環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)興旺、基層基礎(chǔ)，泰安市探索出了一條以“突出片區(qū)打造、強化分類施策、抓好關(guān)鍵要素、健全工作機(jī)制”為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興新路徑，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到新提升，人居環(huán)境呈現(xiàn)新風(fēng)貌，鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象，讓農(nóng)民群眾更有幸福感。

來源：泰安日報·最泰安

作者單位：泰安日報社

責(zé)任編輯：暨曉姮