加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨中央在我國(guó)發(fā)展階段和國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下,推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,為“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展提供了方向性的引領(lǐng)。
堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體
要充分認(rèn)識(shí)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的整體性和統(tǒng)一性。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局包含著作為主體的國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際市場(chǎng)上的外循環(huán)。兩個(gè)循環(huán)具有同一性,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,二者有機(jī)結(jié)合、相互依存、相互促進(jìn),缺少任何一個(gè)循環(huán)或者兩個(gè)循環(huán)沒(méi)有充分發(fā)揮集成和協(xié)同作用,對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生極大的影響。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須始終堅(jiān)持利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,而國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的利用從整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行過(guò)程來(lái)看,都是交織在一起的。
要加快形成基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局,必須堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體。“內(nèi)循環(huán)”是以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以國(guó)內(nèi)分工體系和產(chǎn)業(yè)體系為支撐,以國(guó)際循環(huán)為補(bǔ)充,生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)有機(jī)銜接,順暢循環(huán)的動(dòng)態(tài)體系。2006年以來(lái),在國(guó)家“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃中,都明確提出要“立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展,把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn),促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”。經(jīng)過(guò)三個(gè)五年規(guī)劃的建設(shè)與發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)為以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)建立起全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系,成為唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家,產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的基礎(chǔ)和能力。在受到疫情嚴(yán)重沖擊的2020年,我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體??梢灶A(yù)期,我國(guó)“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必將保障以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局的形成和鞏固。
在消費(fèi)環(huán)節(jié),我國(guó)擁有世界最大規(guī)模的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),具有世界最大的人口規(guī)模和中等收入群體,消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口總額都位居世界前列,以新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和其他高新技術(shù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,正在創(chuàng)造極其強(qiáng)大的新消費(fèi)市場(chǎng)。
在流通領(lǐng)域和分配領(lǐng)域,以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化智能型物流體系和電子商務(wù)體系,以產(chǎn)業(yè)鏈金融為主線(xiàn)的數(shù)字化金融支撐體系,以實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往為根本宗旨的國(guó)民收入分配體系的完善和發(fā)展,為生產(chǎn)和消費(fèi)之間建立起順暢的連接機(jī)制。
國(guó)內(nèi)大循環(huán)是“雙循環(huán)”格局的主體和基礎(chǔ),沒(méi)有這個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ),“雙循環(huán)”格局不可能形成和順暢。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明,像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,要在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中迅速崛起并不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有效利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng),在國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)秩序方面取得一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)甚至發(fā)揮一定的主導(dǎo)作用,沒(méi)有強(qiáng)大的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系作為基礎(chǔ),是根本不可能的。
拉動(dòng)新消費(fèi)是順暢“雙循環(huán)”的重要抓手
國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的基本內(nèi)容本質(zhì)上是一致的,都是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系再生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)相互依存、相互銜接,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的商品順暢通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種信息又通過(guò)市場(chǎng)環(huán)節(jié)傳遞給生產(chǎn)者,形成新一輪生產(chǎn)意向,使新的產(chǎn)品更加符合消費(fèi)的需要。在生產(chǎn)者與消費(fèi)者相對(duì)分離的經(jīng)濟(jì)體系中,特別是在國(guó)際市場(chǎng)或全球市場(chǎng)中,生產(chǎn)和消費(fèi)雙方供給與需求的信息暢通成為再生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)順暢的關(guān)鍵。消費(fèi)作為生產(chǎn)目的和再生產(chǎn)循環(huán)的終點(diǎn)在其中發(fā)揮著極其重要的作用。
擴(kuò)大消費(fèi)不僅是促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略基點(diǎn),而且也是順暢國(guó)際外循環(huán)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn),歸根結(jié)底,消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。私人壟斷資本為了追求高額利潤(rùn)為生產(chǎn)而生產(chǎn)的做法,如果最終不能擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),不能滿(mǎn)足消費(fèi)市場(chǎng)需要,也就不會(huì)取得良好的效果。在整個(gè)世界生產(chǎn)發(fā)展極不平衡、主要資本主義國(guó)家生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的情況下,要實(shí)現(xiàn)全球再生產(chǎn)過(guò)程的順暢循環(huán),必須充分把握和發(fā)揮消費(fèi)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中作為目的和終點(diǎn)的關(guān)鍵作用。
為了加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,必須統(tǒng)籌培育和發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)。與此同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)質(zhì)量的提高,無(wú)論國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng),需求不斷擴(kuò)大的同時(shí),需求結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí)。既要遵循生產(chǎn)決定消費(fèi)的客觀規(guī)律,充分利用技術(shù)進(jìn)步的最新成果,促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為能夠被廣大群眾消費(fèi)的新產(chǎn)品,并且以新型消費(fèi)引領(lǐng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),使大眾消費(fèi)適應(yīng)和建立在新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上;又要遵循消費(fèi)是生產(chǎn)的目的,消費(fèi)需求為市場(chǎng)提供明確方向的規(guī)律,充分把握消費(fèi)升級(jí)基礎(chǔ)上大眾消費(fèi)需求的變化趨勢(shì),以消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)作為一個(gè)方面的依據(jù),引領(lǐng)生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步的方向,最終引導(dǎo)全球化消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。
積極推進(jìn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全面對(duì)接
在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,為了使“雙循環(huán)”能夠更加順暢,必須實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的安全和有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息與國(guó)際市場(chǎng)信息資源的安全和有效整合,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在全球化背景和趨勢(shì)下的全面有效對(duì)接。
在國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下,把國(guó)內(nèi)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從功能上有機(jī)結(jié)合起來(lái),把保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把供應(yīng)鏈金融與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)結(jié)合起來(lái),把消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)資金池的活水通過(guò)供應(yīng)鏈金融導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(即生產(chǎn)企業(yè)到生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)網(wǎng)),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。
一方面,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是消費(fèi)過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)展;另一方面,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)又通過(guò)電子商務(wù)將消費(fèi)者聯(lián)合在一起。價(jià)值鏈意義上,電子商務(wù)作為中介,連接消費(fèi)者和生產(chǎn)商兩端。在傳統(tǒng)生產(chǎn)者—消費(fèi)者關(guān)系上,生產(chǎn)的寬度和高度很大程度上決定著消費(fèi)者需求的寬度與高度,而在基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)平臺(tái)條件下,因應(yīng)消費(fèi)者的個(gè)體需求發(fā)展,消費(fèi)者通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)生產(chǎn)商進(jìn)行反向定制,變成用戶(hù)需求有多寬、多高,決定生產(chǎn)供給的寬度與高度。從生產(chǎn)商這一端看,裝載著消費(fèi)者訂單的電子商務(wù)平臺(tái),將需求傳導(dǎo)給相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)商,進(jìn)而通過(guò)產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間和行業(yè)間的對(duì)接,形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”到來(lái),全球范圍內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的分工正以一個(gè)新高度回到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工合作方式中。由于先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)入,制造業(yè)不再是傳統(tǒng)的“制造之后再組織銷(xiāo)售”的過(guò)程,而是“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)+再制造”,是更快速、更敏銳地響應(yīng)消費(fèi)者需求的新發(fā)展方式。所以,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接,是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程良性循環(huán)的具體形式。
(作者分別為廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
南方+
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)