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2月10日，安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出探索創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和政策，提煉總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為全國(guó)土地節(jié)約集約利用提供可復(fù)制可推廣的模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。
《方案》明確了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃源頭管控、探索耕地保護(hù)新機(jī)制、推行重大建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程節(jié)約集約用地管理、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地制度、加強(qiáng)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)管理、開展省級(jí)農(nóng)村全域土地綜合整治、改革土地要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。
《方案》提出，健全安徽省統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，完善國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制。探索開展省級(jí)自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建工作。將批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理完成情況納入省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。制定完善新增耕地核定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及耕地耕作層剝離再利用管理辦法。探索建立項(xiàng)目及配套工程選址多部門會(huì)商、多方案比選制度。探索耕地保護(hù)新機(jī)制、推行重大建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程節(jié)約集約用地管理、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地制度。地下空間所涉不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利可依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管合同與土地出讓合同“雙合同”監(jiān)管。探索城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)與配置計(jì)劃指標(biāo)掛鉤機(jī)制及閑置土地有償收回機(jī)制。探索采取有償收回土地使用權(quán)方式進(jìn)行處置的方法路徑。探索采煤沉陷區(qū)土地征收機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的招拍掛出讓制度和基準(zhǔn)地價(jià)體系。完善工業(yè)用地市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，健全工業(yè)用地價(jià)格體系。探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給。拓展“標(biāo)準(zhǔn)地”用地類型和適用區(qū)域。探索工業(yè)項(xiàng)目帶方案出讓，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
《方案》要求，成立安徽省改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，省發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省自然資源廳，負(fù)責(zé)日常工作。市、縣政府成立改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)響應(yīng)”的節(jié)約集約用地管理機(jī)制，共同推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)
責(zé)任編輯：楊慧
